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页岩气储量大开发难度也大
近期,页岩气补贴政策的出台使页岩气概念引起各方广泛关注。业内人士认为,我国页岩气开发投资高、风险大、技术要求高、回报不确定,国家在开发初期的补贴对新能源产业的发展至关重要
加快发展有基础
我国页岩气资源潜力大、政策支持多、市场需求旺,不过当前发展尚处探索起步阶段,还须头脑清醒,理性对待
页岩气火了。关注能源行业多年,记者最近经常被问到有关页岩气的话题。大多数人都非常着急地说,要抓紧开发中国的页岩气。一些嗅觉灵敏的企业家也从中发现了机会,页岩气概念在资本市场也呈持续升温发烧状态。
页岩气的火爆是有原因的。这种非常规天然气赋存于富有机质泥页岩及其夹层中,成分以甲烷为主,以前被认为很难经济有效地开发。但在世界范围内,页岩气已经成为能源领域一个十足的新星。美国是开发页岩气最早也最为成功的国家。在过去10年里,美国页岩气产量增加了11倍,2011年年产量达1800亿立方米,占天然气总产量的34%。这个数字比2011年中国天然气消费量1300亿立方米高出不少。因为“页岩气革命”,美国进口天然气和LNG数量大幅度下降,已经实现天然气自给自足,甚至在考虑是否需要出口。国际能源署(IEA)最近发表报告称,随着页岩气革命改写全球能源格局,2015年美国将超越俄罗斯,成为全球最大天然气生产国。
受美国页岩气大发展的影响,世界各主要资源国都加大了对页岩气的勘探开发力度。这些国家中,中国被认为具有巨大潜力。在今年3月国家发改委等4部门颁布的《页岩气发展规划(2011—2015年)》中,提到我国富有机质页岩分布广泛,资源潜力较大。页岩气可采资源量为25万亿立方米,超过常规天然气资源。美国能源署(EIA)近期对全球14个地理区域的页岩气资源的初步评估则认为,中国的页岩气技术可采资源量为36万亿立方米,超过美国排名世界第一,约占世界资源量的20%。
我国政策层面不断加大对页岩气的支持力度。去年底,国务院批准页岩气成为我国第172个独立矿种;国民经济和社会发展“十二五”规划中,明确要求“推进页岩气等非常规油气资源开发利用”;今年,页岩气首次出现在《政府工作报告》中,提出要“加快页岩气勘查、开发攻关”;近日财政部等部门联合发文称,中央财政将安排专项资金支持页岩气开发,2012年至2015年的中央财政补贴标准为0.4元/立方米,这一幅度比同属于非常规天然气的煤层气补贴标准高出1倍。
我国正处在工业化、城镇化进程中,油气资源需求非常强劲。目前我国能源消费结构中,煤炭大约占70%,石油占18%,天然气仅占4%左右,水电、核电等清洁能源占8%左右。大力发展在化石能源中更为低碳的天然气,包括可能带来革命性变革的页岩气,对于中国能源发展战略来说,无疑是一个正确的选择。
目前我国页岩气开发仍处于探索起步阶段,初步评价资源潜力大,加快发展有基础,通过努力有望成为能源的重要组成部分。对于我国页岩气发展尚处于起步阶段的现实,必须要有清醒的认识。
开发转化需努力
我国页岩气短期内还很难大规模商业化开采,将资源禀赋化为资源优势需要结合我国国情,进行不懈努力
一些对我国页岩气发展有过深入调研的人认为,综合考虑我国的资源条件、技术因素等种种限制,未来几年我国页岩气发展都将处于打基础的阶段,短期内很难形成大规模商业化的开采。这个观点与欧佩克组织(OPEC)对页岩气全球发展状况的判断如出一辙。在新近发表的《世界石油前景报告》中,欧佩克组织认为,虽然页岩油气最终可能改变整个行业,但在北美以外的地区尚处萌芽阶段。
导致我国页岩气短期内难有较快发展速度的原因,在于我国页岩气发展的基础条件与美国有很大的差异:
一是我国仍处于摸清资源的基础阶段。我国具有页岩气大规模成藏的基本条件,但尚未系统开展全国范围内页岩气资源调查和评价,资源总量和分布尚未完全掌握。而且地质学家分析,由于地质条件的不同,我国页岩气藏普遍埋藏较深,多分布于地下3000米以下,而美国页岩气多分布于地下800米至2000米,同时美国地质构造相对稳定,中国的页岩气聚集规律更为复杂,开采难度更大,不可能照搬美国的技术进行开采。
二是我国天然气勘探开发仍处于早中期,常规天然气勘探潜力很大,没有足够的政策激励企业不会舍易求难,大规模以更高成本开采页岩气。原石油部勘探司副司长查全衡认为,美国早在1821年就发现和使用页岩气,但近10年才得以飞速发展,美国常规油气已进入勘探开发晚期是重要原因。而非常规油气整体而言品位低,工作难,成本高。在非常规天然气中,我国致密砂岩气已形成年产百亿立方米以上规模,煤层气已开始商业生产,而页岩气则刚起步。
三是页岩气开采的关键技术有待突破。页岩气勘探开发需要水平井分段压裂等专门技术,目前我国尚未完全掌握相关核心技术。美国
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