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亳州市农村连锁经营发展研究 　　摘要：自商务部启动“万村千乡市场工程”以来，全国农村积极开展连锁经营建设。该文在大量的调研基础上。全面剖析连锁经营在亳州市农村发展的背景，推演与分析现存的主要问题及其原因，并围绕政府层面和连锁经营企业层面提出了几点可行性的发展建议。 　　关键词：亳州市；农村连锁经营；万村千乡市场工程 　　中图分类号：F324 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）15-0240-03 　　1 引言 　　“三农”问题是全国实现小康社会的关键性问题，也是影响国家全局的重要问题。为从根本上解决“三农”问题，中央在十六届五中全会上做出建设社会主义新农村建设的重大举措，并将农村现代商业模式列为新农村建设当中重要组成部分。2005年2月，商务部启动以连锁经营为载体，以安徽省等作为首批试点省份，在全国农村构建现代流通网络的“万村千乡市场工程”。本文以安徽省亳州市为代表，研究分析中小城市农村连锁经营存在的主要问题，并针对性提出相关解决思路。 　　自商务部实施“万村千乡市场工程”以来，亳州市农村连锁经营形势发展迅猛，各种品牌专卖店海尔、荣事达、豪爵、速派奇等大力发展，盖胜祥超市，金色华联超市，盖福祥药房作为本土连锁经营企业在亳州市农村也取得了较好的发展成绩。 　　2 连锁经营在亳州市农村发展的背景 　　2.1国家政策导向 　　中央为推进新农村建设，发布多个文件以政策层面引导连锁经营在农村的发展，如：在2005年2月，国家商务部推出“万村千乡市场工程”，并要求以连锁经营构筑现代农村商业流通网络；2009年商务部、财政部联合下发的《加快实施“万村千乡市场工程”的通知》，要求2009年，在全国新建和改造15万家农家店和1000个农村商品配送中心，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络；2012年财政部、商务部联合下发的《关于2012年开展万村千乡市场工程有关问题的通知》，通知要求把2012年作为“万村千乡市场工程”强网促优年，继续建设“万村千乡”农家店，进一步提高网点覆盖率。 　　2.2拉动内需 　　随着世界经济一体化趋势的加强，西方国家金融危机直接影响着我国经济的发展，特别在2008年的金融危机给中国经济带来严重的打击，因此拓展农村市场，发展农村连锁经营可起到拉动农村市场需求的作用。为减少亳州市经济增长对外贸出口的依赖和金融危机对我过经济的冲击，就需要在城市消费品市场越来越饱和的今天大力拓展农村市场，发展农村连锁经营，加速经济增长。 　　2.3提高本土企业的市场竞争力 　　自我国加入世贸组织以后，亳州市本土零售企业不仅要面对国内企业的竞争还要面多国外企业乃至国际零售巨头的竞争，这些国外企业进入中国就开始跑马圈地，现在在我国一线城市和二线城市站稳脚跟以后，就把目光瞄准我国的中小城市甚至我国的农村市场。对于亳州市来说也不例外，最近几年肯德基、麦当劳、沃尔玛，家乐福等国际零售企业已经开始在亳州市安营扎寨，但其在亳州市的成熟运转尚需一段时日，还无暇顾及亳州市的农村市场，这就给当地的本土企业提供了足够的发展空间，因此本土企业要想在新一轮的竞争中获得较好发展空间就需把握好本次竞争机遇，让企业进入农村，开展好农村的连锁经营，继而实现企业的经营利润。 　　2.4连锁经营在亳州市农村市场具有较大的市场发展潜力 　　自2006年，国家取消对农民征收农业税后，大大减轻了农民的负担，国家又相继出台了一系列惠农政策，很多农民脱贫致富，收入不断增加，另外农民在消费时还可享受一些补贴：如农民在购买家电时可享受家电下乡补贴，购买汽车时可享受汽车下乡补贴等。另外随着新农村建设步伐的不断推进，国家相关政策的支持，农村道路、通信、水电等基建设也不断完善。最后受到各种信息渠道的影响，农村消费者的消费观念也在不断更新，他们对商品质量和服务方式的要求也在不断提高，这就使得在亳州市农村实施连锁经营极具现实可能性。 　　3 连锁经营在亳州市农村发展中存在的问题 　　几年来，在政府相关的税收，银行贷款等优惠政策的帮助下，连锁经营在亳州市农村的发展取得初步成果，但也遇到一些急需解决的问题。 　　3.1基层政府对连锁经营在农村的支持力度不够 　　很多地方政府认为连锁经营在农村的发展像在城市发展一样，属于企业自身的事情，与政府无关，但实践证明：连锁经营在农村的发展政府不能缺席。由于农村市场的特殊性和经济发展的滞后性，使得连锁经营在农村发展面临很多显示的问题，如农村物流体系较为落后，无法适应现代连锁企业发展，农村的购买力分散，基础设施还较落后等一系列问题都会制约连锁经营在农村的发展。自2005年商务部推出的“万村千乡市场工程”之后，财务部、建设部、发改委、全国工商总局、食品药品监督管理局等单位都在各自的管辖范