第六章 国际贸易与.pptVIP

第六章 国际贸易与环境 第一节国际贸易与环境概述 一、环境概念 环境是指围绕着人类及可以直接、间接影响人类生活与发展的各种自然和社会因素的总和。 人类与环境的关系 二、环境问题 是指由于自然界和人类活动作用于人类周围的环境，所引起的环境质量下降或生态系统失调，以及这种变化反过来对人类的生产、生活和健康产生有害影响的现象 环境问题的严重性 三、环境与经济的关系 1.环境是经济发展的基础 2.经济发展对环境变化起主导作用 3.环境和经济相互促进、相互制约 四、贸易与环境 （一）贸易对 环境的影响 （二）环境对贸易的影响 1.环境是国际贸易正常进行的基础和必要条件 （1）自然环境是贸易正常进行的基础 （2）不同地区的环境差异导致各国比较利益和国际分工的差异 （3）环境政策的制定影响国际贸易的内容和方式 （4）各国环境状况的不同，也影响各国的贸易发展 2.目前的环境政策和自由贸易体系存在冲突 3.目前各国制定的环境标准差距较大 第二节 国际贸易的绿色壁垒 一、绿色壁垒产生的原因 （一）绿色壁垒及其特征 绿色壁垒是指一种保护有效资源、生态环境和人类健康为理由，通过制定苛刻的环境保护标准，限制外国产品的市场准入的措施 四大特征 名义上的合理性 　　绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性 形式的合法性 　　绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的重要作用。 　　国际贸易中适用的法律有：国内法、国际贸易惯例和国际条约。WTO在《技术性贸易壁垒协议》的前言中规定了“不能阻止任何成员方按其认为合适的水平采取诸如保护人类和动植物的生命与健康以及保护环境所必须的措施”。可见，发达国家采取的严格的绿色贸易壁垒措施，从法律的角度看，一般是无可非议的。 保护内容的广泛性 　　绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制，而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污、等标准的工业制成品亦产生巨大压力，因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制 保护方式的隐蔽性 　　与传统的非关税壁垒措施，如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且烦琐复杂，使出口国难以应付和适应。例如，1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”，许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口 美国拒绝进口委内瑞拉的汽油，因为含铅（Pb）量超过了本国规定；欧盟禁止进口加拿大的皮革制品，因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物；20世纪90年代开始，欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱，导致中国的冰箱出口由此下降了59％等事例。这些都是由于绿色壁垒而产生的一系列事件 （二）绿色壁垒产生的背景 1.社会背景 随着工业化的加速，世界经济的高速增长，资源和环境的破坏和污染变得日益突出，如气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等等。这些问题的存在，直接影响到人类的生存和发展，引起了国际社会的广泛关注。人们的思维方式，消费行为和价值观念都发生了变化，注重生活质量、营造绿色文明的新的价值观念超越了狭隘的人类中心论；对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长。发达国家消费者绿色价值观的形成，对绿色产品的需求偏好，也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇 2.政治背景 各国为使本国的“幼稚”产业得到发展，“夕阳”产业减缓衰退，使具有规模经济的产业获取超额利润，都没有放弃过贸易保护。但是，随着关贸总协定和世界贸易组织的运行，随着关税不断降低，非关税壁垒受到更多的限制，传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。在此种情况下，发达国家为了其自身的利益，开始寻求新的贸易保护措施。绿色贸易壁垒应运而生，成为在各国发展最快的一种贸易壁垒。 3.环境差异