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全省交通系统迎国庆保 全运综合整治工作方案 今年，我国将举行建国60周年庆祝活动；第十一届全运会在我省举办，17市设分赛场。为了全面做好建国60周年庆祝活动和第十一届全运会交通保障工作，省厅决定，自3月至10月期间，在安全生产、公路管理、运输市场、服务质量和行业稳定等五个方面，开展迎国庆、保全运交通综合整治工作（以下简称“交通综合整治”），方案如下。 一、总体要求和工作目标 总体要求：交通综合整治工作以科学发展观为指导，以“迎国庆、保全运”为主线，以推进“四化”管理为总抓手，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，坚持安全、畅通、规范、文明、稳定“五位一体”的工作机制，统一思想认识，加强组织领导，精心部署安排，狠抓工作落实，全面提升交通行业的生产建设水平和“三个服务”能力，为建国60周年庆祝活动和第十一届全运会的成功举办，创造良好的交通运输环境。 工作目标：通过交通综合整治，实现“两个展示、五个不发生”的工作目标。即充分展示交通“三个服务”能力和“四化”建设成果，确保重点保障阶段（9月20日至10月31日）不发生较大以上安全生产责任事故、严重公路拥堵事件、运输市场秩序事件、服务质量事件和影响和谐稳定事件。 二、组织领导 为了全面做好交通综合整治工作，省厅成立领导小组及办公室。 组 长：贾学英 省交通厅厅长 副组长：胡志明 省交通厅副厅长 迟焕然 省交通厅副厅长 高洪涛　省交通厅副厅长 范正金 省交通厅副厅长 孙 亮 山东高速集团总经理 省厅安委会成员单位的主要负责同志、山东高速集团资产安全部的负责同志为领导小组成员。 领导小组办公室设在省厅运输安全处，负责交通综合整治工作的综合协调。联系人：王际逊、刘 涛， 电话：053185693113传真）。 各市交通主管部门、厅体改法规处、专业局、质监站、省交通公安处、新闻中心和山东高速集团有限公司、山东省交通运输集团，要成立相应的组织机构，按照本《方案》的职责分工，分别负责抓好本市、本系统、本单位的交通综合整治工作。 三、重点领域（区域）、主要内容和责任部门 （一）安全生产 1.道路运输方面：重点领域是，道路运输企业、客货运输车辆和从业人员。 主要内容是：⑴道路运输企业。安全生产主体责任落实；长途客运、危险货物运输和融资车辆的特别管理；质量信誉考核；车站安保、“三品”检查、“三不进站、五不出站”规定落实；奥运安保措施落实等。⑵从业人员管理。取得合法证照、持证上岗及培训；运输企业对驾驶员超速、超载、超员、疲劳驾驶等违章行为处理；按照职责对交通违法行为记满12分的驾驶员的管理；双班驾驶员、夜间禁行等制度落实；对长途客运、危险品运输驾驶员、押运员、装卸人员的重点监管和按规定在途中休息；按照职责对近三年来发生一般以上责任事故，按照“四不放过”原则处理等。⑶运输车辆管理。车辆技术等级；车辆投保法定保险；安全检验和例行保养制度落实；车辆消防、救生设备配备和保养；危险货物运输车辆配备应急处置器材和防护用品，安装的标志灯、标志牌是否符合要求；加强与公安部门沟通协调，实现GPS监控信息共享，切实加强对车辆行驶过程的监管；积极配合公安部门对全省所有营运货车安装反光标志等。 以上整治，由各级道路运输管理机构和相关企业负责。 2.水路运输方面：重点区域是，两湾（渤海湾和胶州湾）、两湖（南四湖和东平湖）、两河（黄河和京杭运河山东段）；重点领域是“四客一危”船舶、黄河浮桥。 主要内容是：⑴水路运输企业。安全生产主体责任落实；取得合法证照；年度核查；奥运安保措施落实等。⑵船员管理。按最低标准配备船员；船员取得合法证照、资质等。⑶船舶管理。客滚船车辆绑扎；恶劣天气停航管理；上船车辆 “三品”检查；防止船舶航行碰撞和泄漏；船舶通信、消防、救生等设备配备、保养；船舶管理公司对代管业务的管理；船舶消防、救生应急演练等。⑷岸基管理。主要管理人员（海务、机务主管）、专职管理人员的资质和配备；从事港口危险货物装卸、仓储作业企业取得合法证照；危险货物从业人员培训和持证上岗；港口危险货物作业申报制度建立、实施封闭式作业管理等。⑸内陆水域管理。旅游船、渡口码头、渡船的管理；浮桥的技术状况、设施设备、超载治理和日常管理等。 以上整治，由各级港航管理机构和相关企业负责。 3.交通基础设施方面：重点领域是，在建的国家和省重点公路水运工程；国省干线公路、高速公路特别是桥梁、涵洞、隧道等公路基础设施；易由自然灾害引发事故灾难的在建及在用的国省干线公路、高速公路。 主要内容是：⑴在建的公路水运工程。建设、勘察、设计、监理、检验检测、安全评价等从业单位的安全条件，施工单位“三类人员”和特种作业人员持证上岗，施工单位特种设备的验收登记；从业单位执行法规、标准等；爆破、隧道、水下工程、高空作业