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高等教育财政：原理与应用 丁小浩 北京大学教育学院教授 我今天准备这样一个专题，是大家看到的高等教育财政：原理与应用。大家在高等教育管理部门或教学科研部门工作，高等教育有非常多的目标，包括它应该为参加高等教育的这些学生提供一种可以获得终身发展的服务，而且还要为国家的经济和社会发展，为文化的传承而服务。高等教育要实现这些重要目标，在相当程度上取决于高等教育的财政状况，取决于高等教育这个部门，取决于高等教育的学校、机构，是否有能够筹足足够的资源，并且合理地配置和使用资源。 鉴于这样的一种考虑，我想今天讲几个高等教育财政学里边的基本的原理，这个原理现在是大家看到的。首先，我想讲一下我们的高等教育财政学是面临着一种交替环境，这个是第一个我要讲的；第二个，要讲一下资源的使用是存在着机会成本的；第三个原理，在进行成本和收益的比较的时候，我们需要考虑时间的贴现问题；第四个原理，高等教育本身应该是一种成本递增的产业；第五个，高等院校存在着所谓的成本病，它有成本最大化的一种驱动；第六个原理，高等教育应该实行成本分担；第七个，我们任何的理性决策在进行财政的理性和决策的时候，我们应考虑的是对边际的量应有所考虑，也不仅仅是一个总量、总成本或总收益的概念；最后一个，人们会对财政的政策、财政的一些激励做出反映。我想围绕这样几个原理，并且和一些具体的事例跟大家进行一个探讨。 一、高等教育面临交替关系 首先讲一下