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基本建设的基本知识 （三控一管） 一、基本建设、程序及管理 一、基本建设、程序及管理 其生产经营活动的次序，就是基本建设程序。而对其程序所实施的管理就叫基本建设管理。 例如：要建一个矿井，我们叫一个项目。先批一块资源，拿到探矿权，通过精查，转为采矿权。拿发改委同意开展前期工作的路条，再办相应的土地预审，供电协议，同意取水协议，运煤协议，环评，安全预评价等文件，到发改委核准，批初设 → 各个专篇批复 → 四通一平 →工程招标→ 办开工报告 → 施工 → 工程验收，质量认证 → 各专篇验收→竣工验收（办证）→ 项目结算 → 审计。 二、目前各整合矿井急需做的一项工作 进一步核实矿井的资源现状和资源保有量。此项工作决定着矿井的规模、服务年限、投资和领导的决策。 通过这段时间大家的深入工作，发现不少矿井资源现状与地质报告批准情况存在很大差异，抛开政府与付款因素，就矿井的建设、安全管理来说，势在必行，必须尽快落实清实际资源情况，水，瓦斯情况，以便于下一步的建设管理。 三、进度控制 实际就是工期的确定及实施。 1、根据矿井初设分矿、土、安各自顺排施工计划。 矿建：井筒施工准备 → 井筒施工 → 井底车场（水泵房，变电所，水仓） → 大巷 → 采区巷道。 安装：双回路供电线路安装，地面变电所的安装可顺序进行，也可平行进行，最好实现同时送电。避免线路装好送不上电丢线。 井筒临时装备 → 井筒永久装备 → 井底水泵房，井底变电所安装 → 风机安装。 土建：平场 → 变电所→通风机房→调度楼办公楼→ （联建，自救器，灯房） →井口房→“二堂一舍”（食堂，澡堂，宿舍楼）。 2、将建设的主线排好，将矿、土、安往一块排，看有什么问题，形成项目主要矛盾线。 如：井筒施工期及利用原凿井设备进行提升时，永久井口房无法施工（立井），等主副井贯通，有新的提升系统能上下人、料时方可进行永久改绞，地面施工永久绞车房或通风设施；如果是斜井，那么在施工时临时绞车的位置，尽可能避开永久绞车房的位置，那施工井筒时，土建就可同时施工永久绞车房和天轮架，并可进行永久安装；待斜井全部施工完，包括辅助设施完成后就可提前投运永久提升系统，加大提升能力，加快施工进度。 对于独立的风井区，具备施工条件应先进行施工，以便于早日实施永久通风系统。 3、倒排工期落实设备、材料到货、购置的时间 招投标时间 施工图、设备图纸出图时间。 最终形成一个倒树状的施工网络计划。如图。 编制网络图应注意几个问题： 1、充分和施工单位的技术管理人员，矿、土、安专业的管理人员在充分了解施工单位装备，技术水平，业绩的基础上进行编制，图纸落实，各项措施落实，施工组织设计落实，力求各时间节点准确，同时设备到货时间应预留一定时间。 2、注意发改能源【2010】709号文中要求的几个施工条件。 项目进入二期前，必须安装矿井安全监测监控系统。 对供电要求：高瓦斯，双突矿井，突水严重或水文地质条件复杂矿井进入二期前，其他矿井进入三期工程前，必须设计建成双回路供电。 通风：高瓦斯，煤与瓦斯（co2）突出矿井，进入二期前，主扇必须投运，形成全风压通风系统。 在考虑矿、土、安综合线路时要考虑这些因素：“一期”、“二期”、“三期”概念，区别于平常讲的矿井一二期。 一期：井筒到井底车场施工前（两筒贯通为界限）； 二期：井底车场到大巷； 三期：采区巷道。 如何落实工期： 1设立相应的矿、土、安工程管理机构，配备相应的专业人员。 2领导亲自抓协调，抓落实，每周最少开一次各专业协调会。 3建立相应的考核机制与合同挂钩。有什么样的甲方就有什么样的施工单位。建设单位应一丝不苟抓落实，抓考核。 建设单位抓好以下几个关键环节： 1施工图的按时出图（会审）； 2协调好地方关系，把土地等外围条件解决好； 3搞好各专业、各系统的协调，创造条件； 4盯紧、抓好设备的订货和按时供货。 四、质量控制 大家常说安全为天，质量为本，其实建设工程的质量是各项工程的根本保障，那么如何去管。 1充分发挥好监理的作用，让监理能尽职，要求监理要向甲方报监理规划、监理细则、每月要有监理月报。 关键是抓好监理的资质，人员的素质和数量，往往不足，素质低，无法正常履行监理应尽职责。 对监理要有考核和退出机制。 2甲方要配备相应的专业人员对工程质量进行控制，对监理进行管理的管理，对施工单位进行监督管理。强调一点，监理对工程质量的管控绝不可能代替甲方的管理。有职责分工但力度和甲方是不一样的。 3作为建设单位的管理人员应学习相应的验收标准和规范。井下的《煤矿井巷工程质量检验评定标准》，机电有《煤矿机电安装工程质量检验评定标准》，土建有钢筋砼工程施工验收规范。 只要我们去学，这些东西比较容