芷江县城芷江镇体划文本-目录.docVIP

目 录 第一章 总则 1 第二章 社会经济发展战略与发展目标 2 第三章 县域村镇体系规划 3 第四章 城市性质与规模 13 第五章 城市空间管制规划 14 第六章 城市用地发展方向与总体布局 14 第七章 城市工业与物流仓储用地布局规划 15 第八章 城市综合交通规划 15 第九章 城市公共管理与公共服务、商业服务业设施规划 17 第十章 城市住房建设与住房保障规划 18 第十一章 城市绿地系统、风貌景观规划与城市设计 19 第十二章 城市环境保护规划 22 第十三章 城市环境卫生设施系统工程规划 22 第十四章 城市综合防灾规划 23 第十五章 城市给排水系统工程规划 25 第十六章 城市电力电信广播电视系统工程规划 25 第十七章 城市燃气系统工程规划 26 第十八章 城市黄线规划 26 第十九章 城市开发强度控制规划 26 第二十章 城市旅游产业布局规划 27 第二十一章 城郊土地利用规划 28 第二十二章 近期建设规划 28 第二十三章 远景发展设想 32 第二十四章 规划实施措施 32 第二十五章 附 则 33 第一章 总则 第01条 为指导芷江城市建设和发展，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规及芷江城市发展的需要，报经湖南省住房和城乡建设厅同意，对《芷江县城芷江镇城市总体规划（2003—2020年）》进行修改。 同时，对《芷江侗族自治县县域村镇体系规划（2009-2030）》进行调整。 第02条 规划指导思想 1、以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，紧紧围绕“两型社会”建设要求，转变发展模式，提高土地集约利用水平，大力发展循环经济，引导建设资源节约型、环境友好型城镇。坚持新型工业化、新型城镇化和新农村建设三大战略联动，以新型城镇化为载体，推进新型工业化和新农村建设。 2、促进区域协调与区域统筹发展，积极稳妥推进城镇化。强化芷江县域空间发展、社会经济发展及时空发展的整体性与鹤中洪芷（即鹤城区、中方县、洪江市、芷江县）一体化的联动，促进城镇整体发展水平的提高。 3、建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展。处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护之间的关系，统筹人与自然和谐发展，转变经济发展方式，提高经济增长的质量和效益，实现节约发展、清洁发展、安全发展。 4、坚持以人为本的观点。城市规划与建设以关心广大人民群众的利益和社会的公平、公正为根本出发点，以维护广大人民群众的权益为目标。改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，保障公众利益，维护社会稳定和公共安全。 5、坚持城乡一体化发展的观点。在社会、经济、环境效益统一的前提下，将芷江城镇与乡村建设成为一个相互依存，相互促进的统一体，使城乡经济整体持续、稳定、协调发展，达到共同繁荣的目标。 6、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系。 第03条 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2、建设部《城市规划编制办法》（建规[2005]146号） 3、《城市用地分类和规划建设用地标准》(GB50137-2011) 4、建设部颁布的《县域村镇体系规划编制暂行办法》（试行） 5、建设部颁布的《城市规划强制性内容》； 6、城市绿线管理办法（建规[2002]112号） 7、城市紫线管理办法（建规[2003]119号） 8、城市黄线管理办法（建规[2005]144号） 9、城市蓝线管理办法（建规[2005]145号） 10、《湖南省国民经济与社会发展第十二个五年规划（2011-2015）》 11、《湖南省城镇体系规划》（2001—2020） 12、《怀化市国民经济与社会发展第十二个五年规划（2011-2015）》 13、《怀化市城市总体规划》（2007—2030） 14、《怀化市城市规划管理技术规定》（试行） 15、《怀化市域城镇体系规划》（2010－2030） 16、《大怀化建设发展规划》（2010-2050） 17、《怀化市综合交通规划》（2009-2030） 18、《芷江县城芷江镇总体规划》（2003～2020） 19、《芷江侗族自治县县域村镇体系规划》（2009—2030） 20、《芷江侗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011-2015）》 21、《中国·芷江“海峡两岸交流基地”战略规划》 22、《芷江侗族自治县土地利用总体规划》（2006～2020） 23、《湖南省芷江侗族自治县旅游发展总体规划》（2008-2020） 24、《芷江侗族自治县政府工作报告》 25、芷江县人民政府《关于请求修改芷江县城芷江镇总