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- 2017-08-23 发布于北京
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中职教育管理体制历史沿革与改革
职业教育管理体制即国家为保证职业教育事业顺利进行而确定的有关机构设置、隶属关系和权限划分的制度[1],是职业教育体系得以构成和运行的基本保障。职业教育管理体制改革不仅影响职业院校的发展方向、规模、质量、结构和效益,而且还涉及社会结构以及各部门和群体间的权力和利益调整[2]。因此,梳理与分析广西中等职业教育管理体制的历史沿革与现状,可为进一步深化管理体制改革提供决策参考,意义重大。
一、1900~1950年:兴起与探索
(一)政府支持与引导,多元兴办职业教育。
19世纪末20世纪初,伴随着国家政治改良,清政府开始倡导新学,举办实业学堂(中等职业教育前身)。政府充分重视职业教育,把职业教育视为“强国富民”的一项重要举措。具体体现在设立职业教育管理机构、颁布职业教育规章制度、给予特别的教育经费补助、鼓励多方参与职业教育等方面。1931年,广西建立视导机制监督管理省县教育实施情况,全省八区教育以及各县市地方教育行政均由该区省督学负责视察。1933年,教育部颁布《职业学校规程》和《各省市推行职业教育程序》,要求各省大力扩充职业学校,鼓励私人兴学,将部分公私立中学改为职业学校。1939年广西省政府颁布了《广西省推进农工职业教育实施办法》,成立省职业学校辅导委员会,划定职业教育区。随着实业教育作用的逐步彰显,职业教育的办学主体呈现出多元化的特点。一批民办实业学校先
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