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第三章 中国城市化历程与基本特征 一、中国城市化历程及其阶段性 二、中国城市化滞后于工业化 三、中国城市规模结构偏小 四、中国城市化的地区差异大 五、中国城市化的质量有待提高 一、中国城市化历程与阶段性 1、城市化历程 2、中国城市化呈现出明显的阶段性特征 (1)1978年以前中国城市化的缓慢增长与停滞阶段 (2)1979年中国城镇人口增长规模超过乡村人口,进入城市化 初期阶段。 (3)世纪末中国农村人口开始绝对下降,进入城市化的中期阶段。 3、第5次人口普查对城市化水平的影响。 三、中国的城市化历程及特征 1979年中国进入城市化的初期阶段,世纪末中国城市化的中期阶段。 4、第5次人口普查对城市化水平的影响 中国20世纪末城乡人口的增长格局 2000年的统计资料显示,城镇人口达到45844万人,比前一年增长6952万人,而同年全国人口仅增长674万人,农村人口比前一年绝对减少6278万人。城市化水平由1999年的30.9%迅速增加到36.2%。 城市化的经济障碍 中国城市化滞后源于两大障碍:经济障碍和制度障碍。 城市化的经济障碍主要表现为工业化弱质,包括产业结构弱质和经济发展的微观主体企业弱质。 城市化滞后是对传统工业化的否定。 中日轻重工业比较劳动生产率的比较 比较劳动生产率 =该产业创造增加值的比重/该产业占用劳动力的比重 三、中国城镇体系的规模结构偏小 (一)中国关于城镇规模结构的研究 (二)中日10万人口以上城镇体系规模结构的比较 (三)中日10万人口以下城镇体系规模结构的比较 (四)基本结论 (四)基本结论 1、中国10万人以上的城市体系规模结构基本合理。 2、中国城镇规模体系的问题是: 第一,缺乏3-10万人口的大镇 第二,城市和建制镇的比例太低 3、中国需要降低设市标准 中国需要增加城市数量 日本1995年人口12557万,拥有10万人以上的城市221个;中国1998年有124810万人,近乎于日本的10倍,而只有10万人口以上城市668个,仅为日本的3倍。 日本1995年10万人以上城市人口7485万,占全国人口的59.6%,而1998年中国该比重仅为3.0%,其中的差距主要不在于规模结构,而在于城市数量。 日本662个城市2000多个镇;中国663个城市2万个镇,市与镇的比重太低。 四、中国城市化的地区差异大 中国城市化水平的地区差异特征 (一)高城市化水平的地区 城市化水平高于全国6个百分点的地区,主要包括北京、天津、上海、黑龙江、吉林、辽宁、浙江、广东和内蒙古。 (二)中等城市化水平的地区 城市化水平在全国平均水平正负6个百分点之间,主要包括山西、江苏、福建、山东、湖北、海南、重庆、陕西、青海、宁夏和甘肃。 (三)低城市化水平的地区 城市化水平低于全国6个百分点的地区,主要包括河北、安徽、江西、河南、湖南、广西、四川、贵州、云南和西藏。 五、需要重视提高中国城市化的质量 1、城市化的核心载体––––城市的发展质量,即城市现代化问题; 2、城市化的域面载体–––区城的发展质量,即城乡一体化问题。 如果说城市现代化是城市化质量的核心内容的话,那么城乡一体化则是提高城市化质量的终极目标。 (一)城市现代化的指标体系与计算方法 1.指标体系 第一类:经济现代化水平:人均GDP、第三产业增加值占GDP的比重、第三产业从业人员占全部从业人员的比重。 第二类:基础设施现代化水平:人均铺装道路面积、万人拥有公共汽车、万人拥有医生和百人拥有电话机数 。 第三类:人的现代化水平 :万人拥人在校大学生数、人均拥有公共图书馆藏书、人均绿地面积和人均居住面积 2.计算方法 第一步,根据三大类12个指标的重要性分别赋予权重,权重之和为100; 第二步,确定各指标现代化的目标值 ; 第三步,计算中国各级各类城市现代化水平得分,计算公式: (约束条件: 式中: S:城市现代化水平得分; :城市第i指标的实际值; :第i指标的目标值; :第i指标的权重。 :表示城市第i指标现代化目标的实现程度; 第四步,城市现代化水平评价: 我们将城市的现代化水平分为4个等级: A: S>85,高度现代化城市; B:60<S≤85,中等水平的现代化城市; C:40<S≤60,初步现代化的城市; D:S≤40,现代化前期的城市。 (二)城乡一体
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