市长在村屯绿化工作会讲话.docVIP

市长在村屯绿化工作会讲话 同志们： 大家都知道，县的经济基础并不强，开展村屯绿化的难度比其它县（区）都大，但是为什么县能够取得成功，我觉得至少有四点经验值得大家学习和借鉴：一是县里主要领导高度重视，县委书记徐杰、县长王浩能够亲自抓，深入研究部署，亲自督促检查，带头落实各项村屯绿化任务，极大地调动了全县上下开展村屯绿化工作的积极性。每个乡都成立了领导小组，并且有县领导和县直部门包保，县、乡、村层层签订责任状，都由一把手责任，组织领导很到位；二是县财政肯于加大投入，县在财政条件十分困难的情况下，仍然能够全力保障村屯绿化投入，并且通过向内挖潜，千方百计筹措资金，目前已投入资金2058万元。各乡及村屯还积极组织农民投工投劳，折合资金860多万元，有效解决了绿化资金短缺的难题；三是村屯规划做得到位，而且村屯整治的力度也特别大，全县拆除仓房520个，禽舍1337个，院墙近10万延长米，还清理了大量的柴草垛、垃圾堆，对影响绿化的零星街路林、护屯林也进行了清理，为村屯绿化的全面铺开创造了条件；四是高标准设计，高标准实施，高标准完成，确保了村屯绿化的质量和水平，全县不仅对植树台、护林沟标准进行了统一，而且在苗木选择上也提出了明确要求，主街路两侧每4米栽一株松树，辅路以榆、和松树为主，中间都栽了花卉，并且要求每个乡镇都要建成一个示范屯，一个特色屯，带动周边村屯开展高标准绿化。县的成功经验对全市村屯绿化工作有较强示范带动作用，各县（区）要以这次现场会为契机，进一步加大工作力度，完善措施，加强领导，确保村屯绿化任务的全面完成。下面，我讲四点具体意见。 一、解放思想，攻坚克难，进一步加快村屯绿化进程 从2010年开始，省委、省政府决定利用3年时间，在全省范围内开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”行动。对此，市委、市政府高度重视，把村屯绿化工作纳入全市农村的重点工作之中。活动开展以来，不但完成绿化村屯762个，而且绿化的速度和质量都实现了历史性突破，可以说取得了阶段性成果。 （一）领导重视。市、县、乡三级都成立了由政府“一把手”任组长的村屯绿化工作领导小组，各级政府统一部署，相关部门分工协作，具体任务层层分解，形成了强有力的领导体系。各地还组织召开了不同规模、不同层次的动员会、专题会、现场会和座谈会，对任务进行进一步部署和落实。市五个班子的领导、市绿委会成员单位也都主动参与，积极创建绿化点。各县（区）都采取了县级领导包乡、乡镇领导包村、村干部包街路的做法，并且通过抓典型村，抓示范屯，起到了积极的带动和引领作用。市、县两级林业部门加大沟通协调和检查指导力度，有效推动了村屯绿化工作的顺利开展。 （二）因地制宜。为抓好村屯绿化工作，各县（区）精心编制了村屯绿化规划，既统筹兼顾，又各具特色，既坚持标准，又不失灵活。具体实施过程中，各地还把村屯绿化与村屯整治、泥草房改造、新农村建设有机结合起来，取得了良好的效果。在护屯林建设过程中，前郭县采取“墙外有地墙外栽，墙外没地墙内栽”的办法，有效解决了造林用地问题；长岭县由县政府牵头，组织林业和纪检监察部门成立了苗木调运组，严把苗木入口关，确保了绿化质量；乾安县出台了县级领导和绿委会成员单位包保绿化试点村屯的制度，在组织力量上进行了加强；宁江区在树种的选择上狠下了功夫，实现了绿化品种的多样化。这些措施在实际工作中都发挥了很好的效果，有力地推动了村屯绿化工作的深入开展。 （三）创新机制。在资金筹集上，各地不等不靠，县、乡、村三级联动，克服各种困难，想方设法筹措资金。各级财政部门在资金紧张的情况下仍然保障村屯绿化的投入，有效缓解了基层村屯绿化的资金压力。在地块落实上，除了充分利用房前屋后和路旁等空闲地造林外，各地还创新举措，把村屯绿化与林业重点生态工程建设结合起来，解决了村屯绿化中农民有地无钱和林业有钱无地的矛盾。在林木管护上，各地更是创新思路，进一步加大力度，对村内的树木实行了门前三包，对村村通土路两侧和闲置地的树木落实了林权，具备条件的村屯聘请了管护员，做到了“带带有人看，树树有人管”。 在总结成绩的同时，我们应该看到村屯绿化工作中还存在一些问题，突出表现在以下几个方面：一是认识不高，重视程度还不够，个别县（区）的主要领导还没有把村屯绿化工作作为重点工作来抓，工作缺乏积极性和主动性。个别乡村干部工作落的不实，效果不好，畏难情绪严重。二是工作进展不平衡，由于各地思想认识上的不统一，行动步调不一致，造成各乡镇、村屯之间绿化成果相差悬殊。三是整体水平较低，全市3107个自然屯中绿化达标的仅有1021个，其余2086个屯没有达标，还没有彻底消灭“光腚屯”。四是资金缺乏保障，配套资金不能及时足额到位，资金筹措渠道单一，许多村屯因为缺少资金而无法进行绿化。 2012年是开展“绿化美化村屯，创建绿色家园”行动的关键一年，直接关系到201