农村全面小康社会建设步伐明显加.docVIP

农村全面小康社会建设步伐明显加 2008年，山西省委、省政府认真贯彻落实“中央一号”文件精神，以科学发展观为统领，高度重视“三农”工作，出台了一系列更直接、更有力的利农措施，使农业生产稳定发展，农民收入较快增长，农村改革迈出重大步伐，农村社会事业取得新进展，极大推动了农村全面建设小康进程。据国家统计局山西调查总队监测结果显示，2008年，山西省农村全面小康社会建设进程明显加快，实现程度达到42.6%，比上年提高7.8个百分点，是开展农村全面小康社会进程监测以来发展最快的一年。见附表： 一、山西省农村全面小康社会建设的进程 2008年，山西省农村全面小康实现程度为42.6%。从评价农村建设全面小康社会的六大方面看，即：经济发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法制和资源环境等六项指标的实现程度分别为27.8%、65.8%、10.5%、57.0%、73.3%和32.4%。 从评价农村建设全面小康社会的18个指标看，2008年山西省有四项指标实现程度达到100%，即农村合作医疗覆盖率、农村居民基尼系数、恩格尔系数和万元农业GDP用水量达到了全面小康标准。实现程度超过50%的指标有：第一产业劳动力比重62.7%、农民文化娱乐支出比重93.3%、农民信息化度66.4%、农民对村政务公开满意度67%和农民社会安全满意度80.0%等五项指标。实现程度不足50%的指标有：农村居民人均可支配收入20.8%、小城镇人口比重19.5%、农村养老覆盖率8.9%、万人农业科技人员数20.0%、农村人口平均受教育年限6.2%、平均预期寿命27.3%、居住质量指数27.2%，尤其是森林覆盖率只有14.1%，其小康实现程度仍为负值（-36.6%）。 二、山西农村全面小康社会建设的成就 （一）经济持续增长 2008年，山西农村全面小康经济发展实现程度为27.8%，同比提高3.6个百分点。从经济发展的主要指标来看，2008年，按以2000年为基期的价格计算，山西农村居民人均可支配收入为2990.5元，比上年增加9.5元，增长0.3%，实现程度为20.8%，同比提高0.2个百分点；随着农村经济的进一步繁荣，农村劳动力转移速度加快，大量富余农业劳动力从第一产业转移到二、三产业，2008年，全省第一产业劳动力比重为40.6%，比上年下降3.0个百分点，实现程度为62.7%，同比提高20个百分点；农村小城镇人口比重为19.7%，与上年基本持平，实现程度为19.5%。 （二）社会稳步发展 2008年，山西农村全面小康社会发展实现程度为65.8%，同比提高7.2个百分点，从社会发展类主要指标的实现程度看，近年来，山西农村新型合作医疗制度的实施，成绩突出，效果显著，广大农民普遍受惠。截止2008年底，全省115个涉农县(市、区)已全部覆盖，实现程度达到100%，同比提高17.4个百分点；农村养老覆盖率实现程度为8.9%，离全面小康60%的要求还相差甚远，应引起我们高度关注；万人农业科技人员数实现程度为20.0%，与上年持平;农村居民基尼系数自2000年以来，一直处在0.3-0.4的合理区间，表明山西农民收入水平的提高，是在不同收入层次农村居民收入普遍增加的基础上的提升，收入分配结构在合理区间内，其实现程度为100.0%。 （三）人口素质与上年持平 2008年，山西农村全面小康人口素质实现程度仍为10.5%，与上年持平。其中，农村人口平均受教育年限为7.5年，全面小康实现程度为6.2%。随着市场经济的发展和就业竞争的不断加剧，对劳动力的文化程度和综合素质要求也在不断提高，农村劳动力本身的受教育年限在实现全面小康的征程中是一个应引起高度重视的问题。2008年，农村人口平均预期寿命71岁，小康实现程度为27.3%，与全面小康的标准仍有较大的差距。 （四）生活质量继续提高 2008年，山西农村全面小康生活质量实现程度为57.0%，同比提高4.8个百分点。从具体指标来看，山西农村居民恩格尔系数为38.9%，达到了小康要求的标准，实现程度为100%；农民文化娱乐支出比重实现程度为93.3%，同比提高6.6个百分点；随着农民收入的增加，农村居民家中电视机、电话、计算机的普及率大幅提升，农村居民生活的信息化程度迅速提高。2008年全省农民信息化实现程度为66.4%，同比提高13.3个百分点。居住质量和居住环境虽有所改善，但步伐较为缓慢，力度不是很大。2008年，山西农村居民居住质量指数为33.5％，仅比上年提高1.3个百分点，其全面小康实现程度为27.2%，同比也只提高2.3个百分点，与小康建设要求相差甚远。因此，随着经济的发展和反哺农业的力度加大，未来几年将成为政府大力改善农村居住条件的关键时期。 （五）民主法制建设进程加快 近年来，随着党风廉政建设的加强，基层党政领导依法治理观念不断增