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中国建筑市场：快速发展中的挑战与机遇 _工程建筑论文 中国建筑市场：快速发展中的挑战与机遇 _工程建筑论文 一、中国建筑市场的发展取得了很大成效 我国正处于经济建设快速发展时期，近年来投资建设了一大批举世瞩目的特大型建设项目。已投入运营的，如长江三峡二期工程、黄河小浪底水利枢纽、航天器试验装配及发射系统、西气东输、上海磁悬浮轨道交通工程等。正在建设的，如西电东送、南水北调、青藏铁路、润扬和苏通长江大桥、中海壳牌石化工程、国家大剧院、奥运场馆等项目。这些项目的开发建设，都带动了建筑市场的快速发展。再加上其他的一些项目，包括能源、交通、通信、水利、城市基础设施、环境改造、城市商业中心、住宅建设等，还有卫星城开发、小城镇建设等等，使中国的建筑市场发展迅速，进入了快速发展的阶段。 2003年，中国建筑市场规模不断扩大。全年完成固定资产投资5.51万亿元，比上年同期增长26.7%；完成建筑业总产值2.19万亿元，比上年增长23%；完成建筑业增加值8166亿元，比上年增长11.9%，占GDP比重为7%；完成竣工产值1.50万亿元，比上年增长9.2%；房屋施工面积26.35亿平方米，比上年增长22.2%；对外工程承包完成营业额138.4亿美元。有40个国内建筑企业进入2002年国际承包商排名225强。浙江省建筑业总产值2973.65亿元，江苏省2560.23亿元，广东、山东、四川、北京、上海、辽宁等省市超过1000亿元，均创历史新高。 2003年建筑企业改革发展态势良好。浙江宝业集团股份有限公司成功在香港上市，成为我国第一家在境外上市的建筑企业。吉林省建筑设计院和上海市勘察院进行了规范的公司制改造，成为全国省级建筑设计院和勘察院中第一个建立现代企业制度的大院。北京钢铁设计研究院2003年新签建设项目总承包合同额35.6亿元。中国石化工程建设公司与美国柏克德（Bechtel）和福斯特惠勒（Foster Wheeler）公司合资成立项目管理公司，承担了投资40亿美元的中海壳牌石化工程的项目管理。 中国建筑市场体系进一步健全，市场秩序进一步好转。2003年报请全国人大同意修改《建筑法》，实施了《建设工程安全生产管理条例》，发布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，颁发了《施工招标投标办法》、《勘察设计招标投标办法》、《质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》、《外商投资建筑业企业管理规定中有关资质管理的实施办法》，印发了“有形建筑市场”、“施工专业分包”和 “施工劳务分包”三个示范合同文本，启动一批涉及建设项目决策、村镇规划编制、城市污水和垃圾处理、建设项目管理、企业质量安全管理等新标准的编制工作。个人执业注册制度有了新的进展，继实施注册建筑师、注册结构工程师执业资格制度后，电器、设备、岩土、化工、港口等专业注册工程师已经开始了考试、考核工作，正在做实施执业制度前的准备。同时，为加强施工阶段有关人员的责任，还建立了建造师执业资格制度，印发了《建造师执业资格制度考试实施办法》和《建造师执业资格制度考核认定办法》及有关实施细则。建立全国统一开放、竞争有序的建筑市场取得初步成效，建筑市场开放程度明显提高，有形建筑市场进一步规范，清理拖欠工程款和农民工工资取得阶段性成果，建筑市场秩序有了较大好转。 二、中国建筑市场发展的形势 随着中国步入全面建设小康社会的历史进程，以及市场经济体制的进一步完善，中国建筑市场将迎来令人乐观的发展前景。今后20年，我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一个较高的水平，中国建筑市场将面临历史上重要的发展机遇。城市化进程的进一步加快、西部大开发和东北老工业基地改造发展战略的实施、投融资体制和公用事业管理体制的改革等，都为建筑市场的发展提供了广阔的空间。 同时，我们也看到，中国建筑市场的竞争更加激烈。随着国家重点建设项目规模越来越大、技术越来越复杂，对建筑企业的技术水平和管理能力提出了更高的要求。随着加入WTO后建筑业3年过渡期、设计咨询业5年过渡期即将先后结束，国外著名建筑企业包括一些设计咨询公司也将进入我国市场。受经济全球化的影响，中国建筑企业开拓国际市场、参与国际竞争的主动性、积极性日趋增强。可以预见，中国建筑市场主体之间将出现新一轮结构调整，建筑市场将呈现出新的竞争格局。 三、完善政府监管职能，创造良好市场环境 近年来，中国建设主管部门为了推动建筑业的发展，进行了一系列的改革，不断健全建设领域法规制度，培育建筑市场机制，健全完善建筑市场体系。今后一段时期，我们还要加快改革步伐，进一步深化建筑管理体制改革，创造良好的建筑市场环境。目前正在进行的工作主要有以下几个方面。 一是依法行使政府的建筑市场监管职能。 党的十六届三中全会提出，要深化行政审批制度改革，切实把政府经济管理职能转到