资中县精神病医院业务用房建设项目投资环境影响分析评价报告（报批件）20090924.doc

 资中县精神病医院业务用房建设项目 环境影响报告书 （报批件） 编制单位：中国工程物理研究院 西南交通大学环境科学与工程学院 建设单位：资中县精神病医院 二00九年十月目 录 前 言 1 1 总 论 3 1.1 项目建设的必要性 3 1.2 评价目的和评价原则 4 1.3 评价依据 5 1.4 评价标准 7 1.5 评价等级、评价范围和评价重点 9 1.6 环境保护目标 10 1.8 评价方法 11 1.9 评价工作程序 11 2 项目概况及工程分析 13 2.1 医院现状 13 2.2 项目概况 17 2.3 工程分析 20 2.4 规划符合性分析 30 2.5 产业政策符合性分析 31 2.6 项目选址合理性分析 31 2.7 项目平面布置合理性分析 32 2.8 本项目建成前后主要污染物排放量 32 2.9 污染物排放总量控制指标 33 3 环境概况 34 3.1 自然环境概况 34 3.2 社会环境概况 36 4 环境现状调查与评价 39 4.1 社会环境现状 39 4.2 生态环境现状 39 4.3 声环境现状调查与评价 39 4.4 水环境现状调查与评价 40 4.5 环境空气现状调查与评价 41 5 环境影响评价 44 5.1 社会环境影响评价 44 5.2 生态环境影响评价 45 5.3 声环境影响评价 46 5.4 水环境影响评价 49 5.5 环境空气影响评价 50 5.6 固体废物影响分析 55 5.7 环境风险影响分析 57 5.8 外环境对项目的影响分析 60 5.9 辐射影响分析 60 6 环境保护措施及其技术经济论证 61 6.1 施工期环境保护措施 61 6.2 营运阶段的环境保护措施及其技术经济论证 64 6.3 污染物达标排放分析 66 6.4 环保措施投资估算 67 7 环境管理和环境监测计划 68 7.1 环境保护管理计划 68 7.2 环境监测计划 70 8 清洁生产 73 8.1 清洁生产分析 73 8.2 建议 75 9 公众参与 77 9.1 公众参与目的 77 9.2 公众参与调查实施 77 9.3 调查结果统计分析 79 10 环境经济损益分析 83 10.1 社会效益分析 83 10.2 环境效益分析 83 10.3 经济效益分析 84 11 环境影响评价结论 86 11.1 工程概况 86 11.2 产业政策及规划符合性 86 11.3 项目选址及平面布局合理性分析结论 86 11.4 环境现状 86 11.5 社会环境 87 11.6 生态环境 87 11.7 声环境 87 11.8 水环境 88 11.9 环境空气 88 11.10 固体废物 88 11.11 环境风险 88 11.12 污染防治措施可行性分析结论 89 11.13 外环境对本项目的影响 89 11.14 清洁生产和总量控制 89 11.15 公众参与 89 11.16 经济损益分析 89 11.17 综合评价结论 90 附 件 附件一 资中县发展和改革委员会关于同意资中县精神病医院业务用房建设项目立项的批复（资发改委发[2008]435号）； 附件二 《资中县环境保护局关于资中县精神病医院业务用房建设项目执行环保标准的函》，资中县环境保护局； 附件三 资中县规划和建设局《建设项目选址意见书》选字第511025200900013； 附件四 资中县规划和建设局《建设用地规划许可证》地字第511025200900012； 附件五 资中县国土资源局《国有土地使用证》资中国用（2006）字第01828号； 附件六 环境质量现状监测报告； 附件七 公众参与调查记录 附件八 环境影响评价工作委托书。 附 图 附图1 项目地理位置图 附图2 项目平面布置图及外环境关系图 附图3 资中县城市总体规划图 附图4 资中县水系图 附图5 资中县土地利用现状图 附图6 项目噪声和大气监测布点图 前 言 根据四川省的战略规划，近年来将持续健全社会性公共卫生事件应急反应机制，加强重点疾病、重大传染病和地方病防治；着力解决群众看病难、看病贵问题；大力发展中医药和民族医药事业；完善城乡医疗救助体系。为此，地方各级也对医疗基础建设尤其是精神病医院建设引起了高度重视，其体系建设也摆上了重要的议事日程。根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》国发办【2004】71号文件精神要求：“精神分裂症治疗率2005年达50%，2010年达60%”。而资中县按精神疾病发病率，根据政府2008年普查，全县有精神病人7800余人。作为内江市唯一一所精神病防治医院，由于基础差、底子薄，其医疗卫生系统存在诸多问题与明显不足。为了满足资中县精神卫生防治工作的需要