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2009年,中国为世界上每一个人 生产了一双鞋子(86亿双),2米布 (156亿米),三件衣服(185亿件) 把发展服务业作为重大长期的战略任务。 主要目标: 到2010年:服务业增加值占GDP比2005年提高3个百分点,服务业从业人员占全社会从业人员比2005年提升4个百分点,服务贸易总额达4000亿美元。 到2020年:服务业增加值占GDP超过50%,基本实现经济结构向服务经济为主转变。 加快调整产业结构,努力形成以现代服务业为主的产业结构。 一、服务业发展的全球趋势 世界代表性国家服务业就业比重(2008年) (5)服务外包成为服务业国际转移的重要途径 ——业务流程外包(BPO),信息技术外包(ITO)。 ——印度、墨西哥、爱尔兰成为三大洲服务外包 主要承接国。 1979年3月,国际服装设计大师皮尔·卡丹率12个法国时装模特,在北京民族文化宫举办时装表演会(内部观摩)。中国从此认识了“时装设计”。 2. 生产性服务业发展迅速,成为产业结构 升级的重要途径 香港对生产性服务业的分类 2007年,国务院7号文件列出我国重点发展的生产性服务业六大领域:物流运输业、金融服务业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、商贸流通业。 生产性服务业的特点: 产业的关联性 知识密集性 可贸易性 外部化特征 集群化趋势 产业升级的四种形式 生产者和采购者驱动型全球价值链比较 大金属盒子,长40英尺,宽8英尺,高8.5或9.5英尺,在其2000多立方英尺的容积内,能容纳重29吨,零售价300万元人民币,在一个月时间,它能被运到世界的任何地方。 1960年以来,从世界上任何地方的工厂~只要有装卸码头~往另一个工厂运送不易碎且不易腐烂货物的成本,都只相当其零售价的1%,而在那之前,远洋货物运输的成本是零售价10~ 20%。 有了集装箱及运行系统,全球贸易量增加三分之二。一个国家缺乏集装箱系统,就“远离”全球贸易体系。 现代服务业的战略意义 — 现代服务业是促进其他部门增长的过程产业(Process Industries)。是经济的黏合剂(Glue),灰泥(Mortar),是提高经济效率和产业竞争力的动力源。 — 现代服务业是一项激励财富创造的制度产业(机制)。如金融产品的创新,信用产业的发展。 农业、采掘业和制造业是经济发展的砖块(bricks),而服务业则是把它们黏合起来的灰泥(mortar)。 随着经济的发展,市场容量不断扩大,分工与专业化逐渐深化,经济效率将越来越取决于不同生产活动之间所建立起来的联系的属性,而不仅取决于生产活动本身的生产率状况。 — 提高生活质量的关键部门; — 实现从粗放型经济增长向集约型经济增长 的关键; — 从贸易大国向贸易强国转型的关键。 三、中国服务业发展的问题与原因 1978-2009年31年间,中国服务业增加值从860.5亿元增加到131340亿元,平均年增长11.2%,高于同期GDP增长近2个百分点。占GDP比重从23.4%增加到42.6%平均年增长0.52个百分点。 中国三次产业结构(2009年) 1982-2009年中国服务贸易出口情况 中国服务贸易出口的部门构成(2009年) 中国三次产业劳动就业情况 % 结论: 体制障碍: 垄断是首要的障碍(自然垄断、行政垄断和行业垄断相互交织); ——金融与保险(作为调节经济手段的属性) ——科教卫体等(作为公益性、福利性事业的属性) ——文化、传媒等(作为意识形态的属性) 教、医、文、科、体等领域公共服务与营利性服务不分; 企业配套服务、机关事业单位服务内部化; 体制障碍: 多头管理广泛存在,服务市场分割,影响规模化发展; 市场、资源分割影响服务企业重组扩张。 国民收入分配格局扭曲 法律环境:服务业对制度环境的依赖 ——服务业中的交易比较复杂,制造业中的消费者和生产者对 产品的认识较为清楚,产品的特性较容易描述,交易合同容 易执行. ——服务业中有更多的产品不具有排他性,知识产权保护会 比较困难. — 知识产权保护(软件、文化产品等) — 商业秘密:外包与内部生产 ——服务业由于资产的无形性,获得投资比较困难. 政策约束: 市场准入限制; 对非营利性服务机构缺乏政策认定; 服务业用水、用电、用工、用地的政策歧视; 税收政策的不平等; 城市化滞后限制服务业的集聚。 四、中国服务业发展的基本取向 转型期中国服务业发展的五组经济关系
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