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摘
要
《 罗 马 规 约 》, 全 称 为 《 国 际 刑 事 法 院 罗 马 规 约 》, 是 世 界 各 国 为 建 立
国际刑事法院,惩罚最严重的国际罪行,保护人类基本利益而缔结的国
际 公 约 。《 罗 马 规 约 》 于 2002 年 7 月 1 日 正 式 生 效 , 截 至 2007 年 1 月 ,
世 界 范 围 内 已 经 有 139 个 国 家 签 署 了 《 罗 马 规 约 》, 其 中 , 有 104 个 国 家
批准了规约成为了规约的缔约国。规约所惩罚的是三种最为严重的国际
罪 行 :种 族 灭 绝 行 为 、危 害 人 类 行 为 以 及 战 争 行 为 (由 于 各 国 没 有 就 侵 略
行 为 达 成 一 致 , 因 此 规 约 对 侵 略 行 为 的 管 辖 仅 停 留 在 理 论 阶 段 )。 为 此 ,
《 罗 马 规 约 》规 定 了 国 际 刑 事 法 院 的 构 架 以 及 国 际 刑 事 法 院 的 运 作 程 序 ,
上述相关犯罪的定义、审判所应采用的法律渊源以及对与相关犯罪刑罚
的 执 行 , 是 目 前 国 际 刑 法 集 大 成 者 。 为 了 顺 利 执 行 《 罗 马 规 约 》, 保 证 规
约立法目的的顺利实现,规约各缔约国都将在国内进行新的立法。由于
规约本身的复杂性以及各国国情的多样性,缔约国在进行新立法、执行
罗马规约时,将遇到许多问题:
首先,是执行《罗马规约》的一般问题,包括是否需要国内立法,
以及是否应该制定统一法典的问题;
其次,是执行《罗马规约》的具体问题,这又分为以下几个方面:
一 、如 何 给 予 国 际 刑 事 法 院 工 作 人 员 以 及 相 关 人 员 外 交 特 权 与 豁 免 ;
二、对国际刑事法院所管辖犯罪的定义;
三、国际刑事法院的管辖权问题;
四、审判相关犯罪所适用的刑事程序和法律;
五、刑罚的裁量与执行;
六、缔约国对于罪犯的特赦;
七、缔约国与国际刑事法院的合作。
本文以德国、加拿大、英国、澳大利亚、南非以及柬埔寨为代表,
着重分析了上述几个层次的问题,总结出了一定的规律:一般而言,在
执行中着重于国家主权维护的缔约国,多采用总体立法的形式,注重的
是将《罗马规约》规定的犯罪转化为国内立法中的犯罪,以国内法律运
作模式来执行规约。而在执行中着重与国际刑事法院进行配合的国家,
则采取分散立法的形式,通常会专门立法保证与国际刑事法院和合作的
顺利进行。还有一类国家,它们一方面注重将规约的罪名复制到本国法
I
律 中 ,强 调 本 国 对 于 这 些 犯 罪 的 管 辖 权 ,另 一 方 面 又 通 过 立 法 保 证 本 国 与
国际刑事法院的配合,试图做到国家主权和国际义务的兼顾。
在阐述了缔约国对《罗马规约》的执行方式后,本文研究了部分缔
约 国 损 害 规 约 , 与 美 国 签 订 双 边 豁 免 协 定 (“ 第 98 条 协 定 ”) 的 行 为 , 并
试 图 对 “ 第 98 条 协 定 ” 的 影 响 进 行 了 分 析 。
关 键 词 :《 罗 马 规 约 》; 执 行 ; 种 族 灭 绝 罪 ; 危 害 人 类 罪 ; 战 争 罪 ;
“ 第 98 条 协 定 ”
II
Abstract
R o m e St a t u t e o f t h e I n t e r n a t i o n a l Cr i mi na l Co ur t , a s w e c a l l e d R o m e
St a t u t e , i s a n i n t e r n a t i o n a l c o n v e n t i o n w h i c h l e g i s l a t e d b y s t a t e s f o r
b u i l d i n g i n t e r n a t i o n a l c r i mi n a l c o u r t , p u n i s hi n g t h e m o s t s e r i o u s c r i me s ,
p r o t e c t i n g t h e b a s i c b e n e f i t s o f h u m a n b e i n g s . Ro me St a t u t e w e n t i n t o f o r c e
i n J u l y t h e F i r s t , 2 0 0 2 . Ti l l J a n u a r y 2 0 0 7 , t h e r e ’ r e 1 3 9 c o u n t r i e s w h i c h h a s
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