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2015年绿色盐城建设工作意见 （讨论稿） 2015年是实施“十二五”规划的最后一年，也是推进绿色盐城建设、创建全国绿化模范城市的冲刺之年。为全面贯彻落实市委六届五次全会精神，进一步加快城乡造林绿化步伐，改善城乡环境面貌，加强生态文明建设，全力打造“美丽盐城，生态家园”，创成“全国绿化模范城市”，特制定2015年绿色盐城建设工作意见。 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以争创全国绿化模范城市为核心，以优化结构布局、推动造林绿化转型发展、全面增绿增景增效为主线，进一步加大植树造林力度，统筹推进城乡绿化美化，为实现“十二五”生态盐城建设目标，推进林业可持续发展、促进农民持续增收作出新贡献。 二、目标任务 总体目标是：全市紧紧围绕建设海堤、沈海高速等6条纵贯南北的生态廊道，苏北灌溉总渠、射阳河等7条横贯东西的生态廊道，建成全市“6纵7横”森林生态防护主骨架；完善提升纵横交错的中小型河堤防护林、公路绿色通道、农田林网为主体的森林生态防护网络；重点打造沿海新林场、城镇森林、成片经济林果、村庄绿化等生态防护重要节点，全面构建结构稳定、功能完备的全市森林生态防护体系，全力打造“美丽盐城，生态家园”，建成全国绿化模范城市。 2015年的建设任务是：全市新增成片造林总面积7.6万亩，四旁植树880万株，林木覆盖率提升0.4个百分点；实施中幼龄林抚育面积15万亩；新建和完善公路景观通道314公里；新增城镇绿地总面积650公顷；新建省级村庄绿化示范村90个，全面建成经济林果专业村通过18个、高效设施林业规模基地11个（详见附件1）。 三、重点工程 2015年，全市紧紧围绕创建全国绿化模范城市这一中心，以推进造林绿化项目化管理、工程化施工为抓手，大力组织实施10大绿化重点工程，共78个项目（详见附件２），全面提升全市城乡绿化建设水平。 1、全国绿化模范城市创建工程。重点推进五大工程项目建设，扎实开展创建工作。一是大市区农村森林覆盖率提升工程。加大大市区范围内农村成片造林力度，确保森林覆盖率按时实现20%。二是大市区城镇绿化提升工程。以推进“三带七园”绿化工程建设为重点，对市区骨干道路、重要节点、公园绿地进行全面增绿增景，塑造精品，推进“花园城市”，特色园林建设。对大市区范围内建制镇绿化，进行全面提升改造、增绿增景，达到创建指标要求。三是环市区绿色生态屏障建设工程。继续推进环市区高速圈88公里生态景观防护林带建设，营造城郊森林，建设城市生态屏障。四是景观通道提升工程。对大市区范围内国省道、铁路、主要河道和湖泊沿线绿化景观，进行全面打造，提升绿化景观效果。五是单位庭院绿化达标创建工程。在市区、各镇区、各园区、居住小区，全面开展各级绿化模范单位、园林式单位、园林式居住区创建活动，提高单位庭院绿化标准，完成创建达标要求。 2、沿海防护林建设工程。以构建沿海生态防护体系、提高防护能力为目标，大力推进沿海生态防护林建设工程。2015年，全市要按照沿海防护林工程建设的标准要求，认真组织规划设计，按标准组织实施，年内建成沿海防护林5.15万亩。 3、沿海万亩新林场建设工程。根据沿海万亩新林场建设总体规划，不断创新建设模式，完善建设机制，继续大力推进沿海五个万亩新林场建设。2015年，东台、大丰、射阳、滨海、响水5个沿海万亩新林场，新增造林面积8000亩。 4、国家级森林公园、湿地公园创建工程。按照国家级森林公园建设标准，对东台林场（省级黄海森林公园）进行升级规划，力争通过2年的建设，建成国家级森林公园。按照国家级湿地公园建设标准，对阜宁县金沙湖湿地、建湖县九龙口湿地、盐都大纵湖湿地、大丰市日月湖湿地，通过科学规划，加强基础设施建设，完善各项配套功能，进行重点打造，力争2年内建成1-2个国家级湿地公园。 5、城镇园林绿化工程。各县城要以创建国家园林县城为抓手，因地制宜，围绕“一园二路创特色”，打造城市特色公园，一路一景打造林荫式道路，有力改善区域景观效果，提升绿化品位。各镇区要以创建园林式小城镇为目标，以实施“五个一”工程为载体，科学利用水乡特色鲜明、田园风光优美等自然资源优势，加大集镇公园绿地建设步伐，提升全市建制镇绿化水平。 6、生态园区建设工程。沿海港区、各类开发区、园区的绿化，要着力强化环区生态防护景观林带、重要道路、重要节点的绿化美化，全面提升生态防护和景观效果。 7、绿色景观通道建设工程。要按照四季见绿、季季有景的总体要求，对新建的全部重要道路要一步绿化到位，对已经建成的部分重要道路进行绿化提升。全市重点抓好14条景观廊道绿化重点工程。一是新建设9条景观通道。对新建成的东台352省道、304省道、610省道，大丰332东延段，射阳329省道东段，建湖233省道开发区段、阜建高速接线、九龙大道，响水326省道至204段等9