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房屋测绘费该由谁承担 买房子办理房产证时要缴纳一笔“房屋测绘费”，在很多人看来似乎是一件约定俗成的事情。费用并不多，住宅每平方米最多才1.36元。可是，最近接连两位较真业主的质疑，让包括他们自己在内的众多业主都大吃一惊：原来，这笔费用是应该由开发商承担的，我们已经被开发商忽悠了许多年。□今报记者 魏巍 实习生 张墁【业主质疑】不逐户测量，却要逐户收费？ 某通讯公司员工张先生在花园路上一个小区买了套房子，去年10月份交房入住。上个月，他突然接到了开发商的电话通知，“你的房子经过测量，实际面积比合同上多出了近1.5平方米，需要补缴4600多元房款”。 张先生找到开发商，开发商的解释是，该办房产证了，经过房管局测绘部门的测量，张先生所购房屋的实际建筑面积是49.95平方米，比购房合同上多出了近1.5平方米，并且在约定的上下浮动3%范围以内，因此按照当时的房价需要补缴房款4600余元，此外还有房屋测绘费60多元。 张先生纳闷的是，自从他入住之后，从来没有见到测绘人员上门测量房屋面积，这个结果是怎么算出来的呢？ 开发商告诉他，测绘人员对每一种户型，只选择一户进行实地测量，和张先生一样的户型肯定经过了测量，他们对这个结果负责。 张先生却认为，既然没有对他的房屋进行实地测量，那么他就不应该再缴纳这笔“房屋测绘费”。同样道理，也适用于其他业主。开发商一时语塞。【测绘人员】抽样测量，每户都要出测绘图 既然没有逐户测量，就不能逐户收费。业主张先生的质疑是否有道理呢？记者就此电话咨询了郑州市房管局办事大厅房屋测量窗口的工作人员。 一位女性工作人员表示，测绘人员确实是进行抽样测量，对于一栋楼的同一种户型，一般只选择一户进行实地测量。依据郑州市物价局2005年9月8日下发的收费许可证[（经）05026号]，具体收费标准按照住宅、商业、工业用房等分类，各有不同。 对于住宅，楼外形结构简单，户型不超过3种的为每平方米0.60元；楼外形结构较简单，户型4~6种的为每平方米0.80元；楼外形复杂，户型在6种以上的为每平方米1.36元。商业用房为每平方米1.50元，多功能综合楼用房为每平方米1.80元，工业用房为每平方米0.80元。 对于张先生“没有逐户测量也要收费”的质疑，这位工作人员表示，按照设计图纸，同一种户型的标准面积是一样的，并且，测绘人员要对每一套房屋出具相应的测绘图，还要签上自己的名字，将来粘贴到房产证上，因此对所有的测绘结果都是负责任的。“要是所有房屋都逐户进行测量，那要测量到什么时候”？【又一名业主质疑】 卖给我房子，还要我自己掏钱量面积？ 巧合的是，就在此后不久，记者又接到另一名业主反映。业主贾先生说，他是2007年在未来路上某小区买的房子，今年年初交房时，开发商向他收取190余元的房屋测绘费。贾先生认为这是不合理收费，便拒绝缴纳，可是开发商却以此为要挟不给新房钥匙。 因为急于装修入住，贾先生没有和开发商争执那么多，憋屈地缴纳了这笔费用。可是，这件事却一直憋在他的心里。 贾先生认为这是一项不合理的收费，“道理很简单，开发商卖给业主房子，当然要请相关测绘部门把房屋面积测量准确了，才能按照面积计价卖给业主。哪能卖给业主房子，还要业主自己掏钱量面积”？【房管测绘部门】只针对委托人收取费用 贾先生的话听上去很有道理，那么，房管测绘部门是如何看待的呢？ 郑州市房屋交易和登记中心测绘管理科工作人员张磊认为，“谁办证，谁交钱”，这似乎是一个约定俗成的事情，业主的房子办理房产证，当然是业主交钱。但是在实际的工作中，一般都是由开发商委托测绘部门进行测绘，而测绘部门也是针对委托方，即开发商进行收费。测绘部门不直接针对业主收费。 该科负责人刘女士说，国家发改委曾经有一个文件，要求开发商做好房屋产权初始登记，首次测绘时，要测量整栋楼的轮廓面积等多项指标，进行备案，俗称“大备案证”；此后进行分户二次测量，将总建筑面积由开发商分割至各户业主。按照《房产测绘管理办法》第十条规定，“房产测绘所需费用由委托人支付”，测绘部门向委托人即开发商收取测绘费用。至于开发商是否向业主转嫁收取这项费用，则要看开发商和业主之间的约定。【律师说法】房屋测绘费应该由开发商承担 有人认为，房屋测绘费的争议是因为销售期房引起的，预售给业主的面积，将来不可避免地与实际面积不一致，这就需要重新进行测量。问题是，重新测量的费用究竟应该由谁来承担？ 河南省律师协会房地产法律专业委员会委员、开物律师集团（郑州）事务所律师申继东认为，这个问题应当分解成以下三个层次来看，一是收费的法律依据在哪儿？该向谁收费？二是收费标准是多少