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今年1月份我国猪肉进口量增价扬 进口猪肉质量安全问题值得关注 （进出口监测预警专题） 据海关统计，今年1月份，我国进口猪肉5.8万吨，比去年同期（下同）增加1倍；价值1.2亿美元，增长2.2倍；进口均价为每吨2055.4美元，上涨61%（下图）。 一、今年1月份我国猪肉进口的主要特点 （一）绝大部分以一般贸易方式进口。今年1月份，我国以一般贸易方式进口猪肉5.6万吨，增加1倍，占同期我国猪肉进口总量的95.9%。同期，以加工贸易方式进口猪肉0.2万吨，增加63.3%，占3.7%。 （二）美国为最大进口来源地。今年1月份，我国自美国进口猪肉3.6万吨，增加2.3倍，占同期我国猪肉进口总量的比重由去年同期的38.6%大幅提升至62.6%。同期，我国自欧盟进口猪肉1.7万吨，增加51.9%，占29.5%；自加拿大进口0.3万吨，减少46.9%，占5.2%。 （三）私营企业进口占逾5成。今年1月份，我国私营企业进口猪肉3.1万吨，增加27.6%，占同期我国猪肉进口总量的54.3%。同期，外商投资企业进口猪肉2.4万吨，增加8.4倍，占我国猪肉进口总量的比重由去年同期的8.7%提升至40.7%；国有企业进口猪肉0.2万吨，增加14.5%。 二、今年1月份我国猪肉进口量保持较大规模的主要原因 （一）国内猪肉价格长期处于高位吸引国外猪肉大批涌入。去年6月份以来，国内猪肉价格在供应紧缺的推动下持续快速上涨。而与之相比，进口猪肉具有较为明显的价格优势。以去年末进口美国猪肉为例，美国冻六分体猪肉到港价格为每吨2600美元左右，清关后加上关税、增值税后为21200元，而白条价格为22000元，仍比美国猪肉每吨高出800元。。 （二）猪肉进口禁令逐步放开为进口增加提供条件。2009年4月26日以来，由于甲型H1N1流感、二恶英污染、蓝耳病等问题，国家相继出台禁令禁止从美国、爱尔兰等国进口猪肉。随着相关疫情等问题的好转，2010年3月起我国陆续解除相关禁令，恢复源自这些国家的猪肉进口贸易，进口禁令陆续解除重新打开了猪肉进口之门。此外，去年4月份我国首次批准3家巴西猪肉生产商向我国出口猪肉。今年1月份，我国自美国进口猪肉3.6万吨，增加2.3倍；自爱尔兰进口增加4.7倍；自巴西进口24.6吨，这是我国2004年2月以来首次自巴西进口猪肉。 三、当前值得关注的问题及相关建议 （一）警惕境外问题猪肉产品进入境内市场，损害居民健康。近年来，国内猪肉食品安全事件频频发生打击了消费者对国产猪肉的信心，部分消费者转而青睐进口的“洋产品”。但须警惕部分进口猪肉产品也存在食品安全问题。国家质检总局公布的去年1-8月进境不合格食品黑名单中，有40批次约1161吨洋猪肉被发现存在质量问题，包括被检出“瘦肉精”莱克多巴胺、沙门氏菌或存在霉变等问题。而在今年1月份，德国再次爆发二恶英污染食品事件，检测数据显示，部分猪肉产品可能也受到了二恶英污染。今年1月份，我国自德国进口猪肉达0.6万吨，目前我国已宣布禁止从德国进口猪肉和鸡蛋。国外问题猪肉产品输入引发的食品安全问题不容忽视。 （二）我国生猪养殖规模化水平较低，生猪养殖规模波动较大。自2010年下半年起，我国进入新一轮“猪少价涨过山车加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力提供了契机。文件要求利用科技创新推进我国生猪等养殖业稳定发展，推进生猪规模化养殖小区建设；并要求相关部门制定和实施动物疫病防控规划，及时处置重大疫情，保障国内猪肉稳定供应，这将助推我国猪肉养殖业进一步健康稳定发展。 第一财经日报：《我国进口美猪肉创单月最高记录 业内称便宜一半》，2011年11月16日。 搜狐网：《中国猪肉价格高涨致“洋猪肉”涌入 进口量激增》，2011年11月2日。 中国经济网：《巴西首次获批向中国出口猪肉年出口量达20万吨》，2011年4月13日。 《南方日报》：《中国前8月千余吨进口猪肉不合格 多含有瘦肉精》，2011年11月17日。 中国畜牧网：《德国二恶英污染事件扩大，中国禁止进口德猪肉鸡蛋》，2012年1月20日。 中央人民政府网站：《国务院：加快推进农业科技创新 增强农产品供给》，2012年2月1日。