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自治区总工会创建星级困难职工帮扶中心考核实施细则 项目和分值 内容要求 检查办法 自评分 考核分 一 、 组 织 建 设 190 分 1、工作机构、人员配置和组织网络建设 30 分 ①工作机构(10分) 依据自治区人民政府2008年第131号专题会议纪要精神,积极协调编办落实1-3名事业编制的帮扶工作人员。 听汇报、查看相关文件。 ②工作人员(10分) 市级帮扶中心配备3名以上专职工作人员,县(区)级配备2名以上专职工作人员(5 分),法律援助中心(站)必须聘请1名法律顾问(5 分)。 听汇报、看有关人员工作记录。每缺少一名人员减5分。 ③网络建设(10分) 申报五星级的市、县(区)帮扶中心,所在乡镇、街道维权帮扶工作站建站率分别要达到大武口区总工会100%;惠农区总工会90%;平罗县总工会80%以上(10分)。 乡镇街道维权工作站数量以2009年法定的统计数据为准。 2、办公设施 40 分 ①办公场所(15分) 有临街且方便职工来访的服务大厅(4分),市级帮扶中心的面积不得小于60平方米,县(区)级帮扶中心的面积不得小于30平方米(8分),按照要求使用统一的帮扶中心标识(3 分)设立电子屏幕的加10分,办公场所设在机关内部的不得分。 以帮扶中心平面图为依据。市级面积70平米以上加2分,县(区)面积40平米以上加2分。若没有设立服务大厅的不得分;不临街减2分;未使用统一标识减2分。 ②办公设备(25分) 帮扶中心服务大厅内设有12351热线电话并保证畅通(6分);建立维权帮扶网络,配备信息化办公设备(3分),并建立管理制度(3分);帮扶软件管理系统有专人负责(5 分);设置方便接待职工来访的工作台及岗位指示牌(3分),工作人员统一着装并佩戴工作证(2分);帮扶车辆有统一的工会维权标识(3 分)。 实地查看,检查资料。帮扶热线不畅通减2分、帮扶车辆没有统一标识减3分。 一、
组
织
建
设
190 分 3、帮扶资金 80 分 ①资金管理(80分) 加强帮扶资金管理,严格执行全总、区总关于帮扶专项资金的管理规定,单独设立帮扶资金账户,实行专户管理或专账管理(10分); 帮扶资金的使用实行一票否决制,凡违规操作或挪作他用的,将不予参加评定星级,已评定星级的,取消已评定的星级资格。以查看审计报告、资金管理的相关制度和相关财务报表为依据。 帮扶资金的使用和发放要严格按照有关财务制度和规定执行,严格资金用途,按照制度要求填写《发放凭证》,建立台帐,规范运作 ,确保资金使用规范(10分); 帮扶资金发放要做到日清月结,制作当日救助金发放明细报表,做到数字真实,计算准确,内容完整,报送及时(10分); 帮扶资金使用网络化管理,认真核对救助人员信息,并进行微机检索,防止多头求助,重复领取救助金(10分); 加强帮扶资金的监督审计,主动接受同级和上级工会、当地政府财政、审计部门的检查监督(10分); 建立健全帮扶资金管理使用财务制度,定期报送资金的财务收支情况报表(10分); 每年1月20日前,市、县(区)工会应将帮扶中心上年度帮扶资金、配套资金收支决算、资金具体使用情况说明和本年度决算资金及配套资金收支预算汇总报自治区总工会财务部和法律与保障部(10分); 查看上报区总财务部、法律与保障部相关材料。 市、县帮扶中心要按照全总要求及时将上一年度帮扶资金及配套资金的使用情况统一录入全国工会帮扶管理系统,以备查询(10 分)。
查看全国工会帮扶管理系统。 一 、 组 织 建 设 190 分 4、制度建设 40 分 ①工作制度(20分) 建立健全信访接待、生活救助、医疗救助、金秋助学、法律援助、就业帮扶等工作制度和工作程序,张贴上墙,清晰规范,并装订成册(5 分)。 查看工作制度,以工会帮扶管理系统为依据,对资金使用情况的实名制汇总表进行检查(困难职工档案、帮扶资金使用情况未按要求输入帮扶系统的实行一票否决制,将不予以参加评星级活动)。 按照全总要求建立困难职工动态档案并输入帮扶系统,及时将帮扶资金的使用情况按要求全部录入工会帮扶管理软件系统,录入率达到100%(10 分,5%以上没有录入帮扶系统的将不予得分)。 建立信访接待、生活救助、法律援助、用工信息、职业介绍和技能培训等台帐。(5 分,台帐缺一项减1 分)。 ②
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