江西省工程建设项目招标代理机构.docVIP

江西省工程建设项目招标代理机构 信用管理实施细则 第一条 为加强工程建设项目招标代理机构及其从业人员的信用管理，提高招标代理服务质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》等有关规定，结合本省实际，制定本实施细则。 第二条 本省行政区域内各类工程建设项目招标代理机构（以下简称招标代理机构）信用管理，适用本办法。 第三条 省住房和城乡建设主管部门建立全省招标代理机构网上信用管理系统（以下简称信用管理系统）,对信用管理系统进行监督管理。具体工作委托江西省建设工程招标投标办公室实施。 第四条 信用管理系统主要记载以下内容： （一）基本信息 招标代理机构及其从业人员的基本情况、培训、继续教育、代理业绩等信息； （二）诚信行为信息 招标代理机构及其从业人员受到的表彰与荣誉、一般失信行为、不良行为等信息； 受到的表彰与荣誉是指招标代理机构及其从业人员受到国家、省、市行业主管部门的表彰及奖励等情况。 一般失信行为是指招标代理机构及其从业人员在代理业务过程中存在工作失误、出具代理文件不规范、履行合同不到位、服务质量低劣等行为（一般失信行为可根据招、投标人的投诉或者招标人的评价意见，由建设工程招投标监督机构认定）。 不良行为是指招标代理机构及其从业人员存在违反国家和省有关招投标的法律、法规、规章和规范性文件等规定，受到建设主管部门的行政处罚或者记录不良行为的行为。 第五条 招标代理机构基本信息由企业填报，按照管理权限经省或者设区市建设工程招标投标办公室核对后载入信用管理系统。招标代理机构应当确保所填报信息的真实性、准确性，接受社会监督。招标代理机构及其从业人员基本信息发生变化时，应当按照程序及时上报修改。 第六条 招标代理机构的代理业绩，应当在其代理项目完成后的七个工作日内，凭代理合同、中标通知书、评价意见书报代理项目所在地的设区市建设工程招标投标办公室载入信用管理系统；省管项目（含农垦、冶金、南昌铁路）的代理业绩，报省建设工程招标投标办公室载入信用管理系统。 第七条 招标代理机构及其从业人员一般失信行为和不良行为根据其情节轻重、危害程度等，按照信用管理系统记分标准（详见附件1）分别计算不同分值。 第八条 招标代理机构及其从业人员的一般失信行为和不良行为，由项目所在地的设区市建设工程招标投标办公室进行记分（详见附件2），并载入信用管理系统；省管项目（含农垦、冶金、南昌铁路）由省建设工程招标投标办公室直接进行记分，并载入信用管理系统。年度内累计或者一次性记分达到规定分值，按照本实施细则进行处理。 第九条 招标代理机构一般失信行为和不良行为的记分年度内累计达到一定分值，分别按以下规定处理： （一）年度内累计记分达10分～20分以内的（含本分值，下同），提出书面警告； （二）年度内累计记分达21分～30分以内的，提出通报批评； （三）年度内累计记分达31分～40分以内的，责令停 业整顿三个月； （四）年度内累计记分达41分～50分以内的，责令停业整顿六个月； （五）年度内累计记分达50分以上或者一次性记分达31分以上或者情节特别严重的，进行依法处理。 年度内累计记分达到（一）、（二）规定的分值时，按管理权限由省或者设区市建设工程招标投标办公室作出处理；达到（三）、（四）、（五）规定的分值时，经管辖的设区市建设工程招标投标办公室报省建设工程招标投标办公室确认后，由省住房和城乡建设主管部门依法进行处理。省直招标代理机构直接报省住房和城乡建设主管部门依法进行处理。 因年度内累计记分、或者一次性记分而被停业整顿的招标代理机构，在停业整顿到期后，经省建设工程招标投标办公室验收合格后，方可承接代理业务，其原记分分值归零。年度内累计记分不转入下一年度。 第十条 招标代理机构从业人员一般失信行为和不良行为的年度内记分累计到一定分值，分别按以下规定进行处理。 （一）专职从业人员和一般从业人员年度内累计记分达6分～9分以内的，提出书面警告； （二）专职从业人员年度内累计记分达10分～20分以内或者一般从业人员年度内累计记分达10分～15分以内的，提出通报批评； （三）专职从业人员年度内记分累计达21分～30分以内或者一般从业人员年度内累计记分达16分～20分以内的，暂停六个月的代理业务资格； （四）专职人业人员年度内累计记分达31分以上或者一般从业人员年度内记分达21分以上的，取消其代理业务资格，二年内不得从事招标代理工作。 年度内累计记分达到（一）、（二）规定的分值时，按管理权限由省或者设区市建设工程招标投标办公室作出处理；达到（三）、（四）规定的分值时，经管辖的设区市建设工程招标投标办公室报省建设工程招标投标办公室确认后，由省住房和城乡建