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* * 內政部建築研究所 物業管理服務業法令制度整合暨評鑑與示範團隊獎勵制度之研究 簡報單位: 中華物業管理協會 簡報人:張副祕書長志蒼 王顧問文雄 喻處長幸國 中華民國九十四年六月七日 誠摯歡迎各位貴賓蒞臨中華物業管理協會 簡報目次: 壹、中華物業管理協會簡介及協助政府推動旗艦計畫工作 貳、計畫緣起 參、公寓大廈管理條例與保全業之法律競合問題解決方案 研提 肆、不動產證券化之管理機構之法令問題 伍、物業管理服務業評鑑制度 陸、示範團隊獎勵措施 本研究案係配合行政院「物業管理服務業發展綱領及行動方案暨旗艦計畫」分工表中內政部建築研究所應執行之相關研究項目,包括5.8「有關物業管理制度及物業管理相關法令制度整合之研究」、5.9.2.2「辦理物業管理服業評鑑制度之研究」及(三).3「辦理績優示範團隊獎勵制度之研究」等三項,合併為一項之專項研究。 中華物業管理協會協同與內政部建研所辦理本案。本研究案前經94年3月11日於內政部建研所舉行期初簡報並就與會者建議、蒐集相關資料及多次內部會議與專家學者討論意見彙整,研提初步建議方向並提本次座談會廣納意見,作後續研究之參考依據。據以提出期中報告。 不動產證券化定義: 1.不動產所有權或債權的證券化 (台大財務金融系廖咸興教授定義) 2.將原本持有土地或建築物之財產權,細分為較小單位,轉換成有價證券。如此,龐大而不流通的不動產,轉化為流動性之證券發行予投資人。結合不動產市場和資本市場的特性,加強其變現性與流通性,透過金融手段解決不動產流通性的問題。 (台灣不動產資訊中心定義) 一、不動產證券化定義 不動產證券化條例第四條第五項第十款規定:「不動產管理機構:指建築開發業、營造業、建築經理業、不動產租賃業或其他經中央目的事業主管機關核定公告之事業。」 二.不動產證券化管理機構定義 二.現行不產管理機構的專業問題 目前無評鑑機構考評管理機構的執行管理能力 管理機構參與交易決策之問題 不動產管理人員專業能力資格及訓練欠缺 管理報告真實揭露能否讓投資人有信心及反映實際價格 道德危機 四.建議方案-中長期 修訂不動產證券化條例第四條第五項第十款規定 →修法增列納入「物業管理業」 物業管理公司的資本額、人員資格及其他應具備之能力應於法律中明定 運用標章或評鑑制度,以判定物業管理公司是否有能力成為不動產證券化之管理機構。 管理機構應定期發佈管理報告俾利投資人了解該物件機電設施設備、結構、 公共安全、 消防、 環境及門禁管理、租賃、經營等物業管理風險因子 研究架構: 一.物業管理服務業標章制度 二.物業管理服務業評鑑制度 1.評鑑目的 2.評鑑對象 3.評鑑內容 4.組織與分工 5.評鑑類型 6.評鑑資料之處理 7.評鑑結果之運用 8.評鑑流程圖 2.評鑑對象 清潔、保全、樓管、租賃、等業別,並以各範疇 之「分項標準」接受評鑑。 3.評鑑內容 分為組織與行政、業績、人資,教育訓練,安全 與危機處理、專業類科等六類。 4.組織與分工 (一)評鑑委員會下設四個工作小組: 規劃與起草 事務協調 資訊處理 訪評小組 由營建署物業管理主管單位召集組成,成員包括、直轄市暨縣市物業管理主管局處代表,及專家學者及相關協會代表,負責物業管理評鑑政策之推動、評鑑指標之設計及其他重要事項之協調與整合。 各單位成立自我評鑑小組,其中受評單位負責人擔 任組長,組員十人,其中包括專家學者5人。 1.填寫自我評鑑表格。 2.造冊說明及相關文件。 3.對評鑑表格所列各評鑑項目自行自我衡量,並對目前制度運作實況與成效深入了解。 (二)受評業者自行成立自我評鑑小組 5.評鑑類型 自我評鑑:先由公司進行自我評鑑,再報請主管機關核定,其目的主要在瞭解公司目前的經營現況,檢視其優點與缺失,並提出改進事項。原則上,依公司負責人基於現業務的督導考核之資料,或參考下列方式自評: 觀察公司同仁相關活動 查閱相關檔案資料(如案場人力表、相關實施辦法等) 檢視設備保養及場地工作情形 訪談工作人員並討論相關議題 比較並分析相關資料 其他方式
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