奔跑跨越,开启宣汉文广新征程.docVIP

奔跑跨越 开启宣汉文广新征程 宣汉县文广局党组书记、局长 高海洋 【内容摘要】 “十一五”以来，宣汉文广蓄势突破，成绩喜人。理性研判宣汉文广新形势，新需求催生“新文化”，新科技成为“新引擎”，新目标开启“新征程”。“十二五”时期，宣汉文广站在新的“起跑线”，给力加油，奔跑跨越，大马力建设“巴人文化展示区”，大手笔描绘宣汉广电“新视听”，大步伐推进宣汉文化“大发展”。 宣汉县第十一届四次党代会指出，只有大力发扬“奔跑精神”，在思想上绷紧，责任上到位，行动上加快，举措上务实，才能确保各项宏伟目标和工作任务的圆满实现。“十一五”以来,宣汉文化和广播影视事业在县委、县政府的正确领导下，得到长足发展，在服务改革开放和促进经济社会发展等方面发挥了积极的重要作用。为认真贯彻落实县党代会提出的大力实施“四个五”发展战略，理性研判“十一五”时期全县文广事业发展基础和“十二五”时期面临的新形势，找查距，加压力，添措施，抢先机，高位求进，奔跑跨越，全面开启宣汉文广新征程。 一、大发展需理性研判宣汉文广“新形势” （一）发展基础 “十一五”时期，宣汉文广蓄势突破，跳起摸高，事业取得长足进步，产业获得稳健发展，为全县文广事业在“十二五”时期的奔跑跨越，奠定了坚实的基础。 1.文化工作主要成绩及问题。 （1）主要成绩。“十一五”以来，省政府授予宣汉县“省级文化先进县”称号，宣汉县图书馆被文化部命名为国家二级公共图书馆。“川东土家族薅草锣鼓”列入了国家第一批非物质文化遗产保护扩展名录，“土家余门拳”、“王幺贡爷系列故事”列入了省政府第二批非物质文化遗产保护名录。建成了“中国特色文化之乡” 1个，“省文化先进乡镇”2个，“省示范性乡镇宣传文化服务中心”1个，“市文化先进乡镇”3个。建成了文化信息资源共享工程宣汉县支中心、县图书馆石岭分馆、将军纪念馆、乡镇综合文化站36个、“农村书社”3家、“农家书屋”225家。大力实施“大众文化工程”，500余件文艺作品在国家省市级获奖，举办各类大型文化活动共100余场次，开展“送文化下乡”活动120余场、送图书下乡20000余册，完成了“罗家坝遗址”保护规划编制工作，文物“三普”工作获得全省先进县称号，放映农村公益电影共2万余场。规范管理文化和出版物市场，全县文化产业年产值7亿元左右。 （2）主要问题。一是事业投入滞后。我县财力虽基本保障了文化事业经费需求，但离“文化事业投入经费随着财政收入的增长逐步增长”的要求，还有一定差距。二是设施设备落后。“两馆”面积距离“全国文化先进县”要求差距很大；全县无固定演出场地；县文化馆没有功能用房，舞台音像灯光等设备较差；县图书馆书报架及阅览桌椅、文物库房及文博陈列等设备十分落后。三是文艺人才缺乏。现有文学、音乐、书法、美术、摄影、舞蹈、戏剧、曲艺的创编导演人员及节目主持人、纪念馆解说员等人才严重老化，面临断档。四是基层文化任重道远。随着乡镇体制改革的实施，乡镇综合文化站并入便民服务中心，其建制被取消；全县54个乡镇下差文化专干32人，“专干不专”，良莠不齐，文化设施落后，文化阵地存在闲置或被挪用等情况。 2.广电工作主要成绩及问题。 （1）主要成绩。一是把握了导向。“十一五”时期，广电工作充分发挥喉舌作用，通过新闻、专题、文艺等多种形式，全方位、多角度反映全县经济社会取得的丰硕成果，为建设和美宣汉营造了良好氛围。二是壮大了实力。开辟电视节目3套、广播节目1套、新闻网站1个。新建县乡光纤干线230公里，光纤覆盖342个行政村、用户达12万户，宽带用户突破600户，广播电视综合覆盖率达98.5%。三是改善了质量。通过频道改版、栏目改组、节目改制、包装改新，确保了安全播出，确保了新闻时效性，确保了自办节目质量，提高了广电知名度。四是彰显了名气。广电节目外宣上稿5000余条，其中央台上稿52条、省台500余条、市台4000余条，居全市前列，50余件作品喜获全国一二三等奖。 （2）主要问题。一是体制不顺。由于种种原因，局台大部分人员身份无法界定，自收自支的管理体制和运行模式，严重制约了公益性宣传工作再攀新高。二是负债沉重。到“十一五”末，广电负债余额2700余万元，网络改造压力较大。三是质量不高。由于技播手段和人员结构等原因，广电节目内容和质量还十分不够，有待深入挖掘。四是差距较大。城乡有线电视发展不协调，农村广播电视“村村通”水平不足，特别是直播卫星和农村有线电视入户率较低。五是数字化较慢。由于改革深度、改造速度、资金难度、政策支持力度等因素，导致群众对有线电视数字化认知度和接受度、数字化转换进度、整体平移速度等方面，还十分不够。 （二）面临的“新形势” “十二五”时期，是宣汉深入实施西部大开发战略、全面建设小康社会的关键期，是推进改革开放、加快转变经济发展方式的深化期，也是文广事业高