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民工荒的原因及对策.doc
技工
我国正发展成为世界上最大的加工制造业基地,但我国的高级技工特别是年轻的高级技工却严重短缺,两者形成强烈反差。在各地的人才市场上,企业高薪招不到高级技工的现象愈来愈多。由于我国尚未建立起完善的青年技术人才培养机制,技术人才日益短缺,青年在高技能人才中的比例更是越来越小,很多地区青年高级技师的数量竟为零。随着老一代高级技能人才的逐渐退休,很多企业原本就奇缺的高技能人才出现“断层”现象,并已实际上威胁到企业乃至国家经济的未来。
目前正是很多大中专学生找工作的时期。而在求职市场上,却出现两种截然不同的景象,一边是企业开出高薪却找不到需求的人才,另一边却是众多拥有高学历的求职者就业无门。有关专家认为,“技工荒”将伴随中国工业化进程长期存在,目前的技工人才缺口如此之大,体制方面的原因不容忽视。
现在社会生产中出现用工荒的情况越发的严重,导致一些企业濒临于停滞和倒闭状态,这种现象很值得各个行业回味, 而目前我国高级技工人才并没有得到充分的重视,违背了贯彻实施三个代表和建设和谐社会的国家方针政策。
二、原因分析
1、高等教育的跳跃式发展,人才供给与需求不匹配。
从1999年起,我国开始了大规模的高校扩招,从1998年全国普通高校招生108万人,到2002年全国高校计划招生275万人,增幅高达154.6%,用飞跃来描绘中国高校招生规模的变化一点也不为过。这使得数百万人享受到了高等教育的机会,但我国高校仍然缺少优秀人才,而且人才结构不合理,主要表现在国内许多高校,包括工科院校,普遍缺少培养优秀技术员和高级技工人才的氛围。高校扩招使得大学毕业生数量激增,人才供给与需求不匹配形成结构性矛盾。第二产业需求的中高级技术工人短缺,农民工干不了,大学生不愿意干;第三产业,尤其是法律、金融、会计、管理、营销等行业需求中高端人才,但新毕业大学生难以满足行业需求。
2、技校不了解企业的用工需求情况,学校教育跟企业需求严重脱节。
很多技校按照自己的思路和方法对学生进行培养,待学生毕业进入劳动力市场,才发现自己的技术水平和能力与企业的需求不匹配,这对社会资源造成了浪费,一方面企业因为招不到合适的技工而发愁,另一方面,学生因找不到合适的工作而上火,学校因为学生的就业率不高而着急。据《深圳商报》2011年1月7日的报道指出,深圳技师和高级技师总量仅2000余人,占全市技术工人总量的0.14%。而深圳每年高级技能人才的需求量为3万人,缺口高达九成。据深圳市职业介绍中心的数据显示,仅2010年的8月,深圳技术工人岗位缺口就达8500多个。《青岛日报》2011年1月26日也报道,据不完全统计,“十一五”末,青岛市技术工人需求总量为60万人,缺口将达17万;高级技师需求量为1.7万人,缺口1.2万;高级工需求是8.7万人,缺口5.7万。
3、企业对技工的剥削也导致了技工的高流失率。
“技工荒”情况严重的企业大部分为劳动密集型企业,这些企业大多分布在珠三角、闽东南、浙东南等地区,多由于家族式私家企业主领导。技工在这些企业工作,工资待遇低,劳动权益无保障。更有一些企业劳动环境恶劣,技工加班时间长,不签劳动合同,不缴社会保险。技工在这样的情况下工作没有被尊重的感觉,许多人认为当工人工作累、收入少、地位低,不愿学技术、当技工,多是被迫工作,这些更加剧了“技工荒”。此外,不少企业在改革过程中为“减员增效”宽出严进而造成了年龄断层,大部分企业不愿花费时间和精力系统培训青年技工,造成他们技术提高缓慢,技能职称评定体系和与之配套的激励措施未能起到应有的激励作用。
三、解决对策
1、加强舆论宣传,改变旧的人才观,择业观
应对“技工荒”,从根本上说,应该建设一支庞大的高素质的技能人才队伍。建设人才队伍,需要从青少年抓起。由于对技能人才的偏见是造成“技工荒”的一个重要因素,因此,必须切实加强宣传和媒体舆论的导向工作,通过媒体广泛宣传科学的人才观,大力宣传高技能人才优秀代表和先进楷模的事迹,引导和推动全社会高度重视和广泛关注技能人才,激励人们努力树立正确的人才观、成才观,让更多的青年立志学技能,走技能成才道路。
2、技校要深入了解企业的用工需求,与更多的企业搞深入密切的合作,企业也应主动出击,联合技校共同培养人才,而不仅仅是守株待兔,独自悲叹人才难得。
技校与企业合作,将成为技校学生就业乃至地方企业发展的重要推动力。技校还可发展出订单培养、合作办班、冠名培养、顶岗实习、就业对接等与企业合作的模式,成为企业的人力储备库。
此外学校可通过搭建校企合作平台,不断探索合作模式,校企合作由顶岗实习为主向教学过程延伸,把教学过程与学生的职业能力培养融合在一起,把学校所教、学生所学、企业所用三个方面紧密结合。校企合作的深化,将使得培养的学生能够得到企业和社会的认可,促进了城
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