甘肃省科技基础条件平台发展规划.docVIP

甘肃省科技基础条件平台建设规划 （2005－2010年） 科技基础条件平台是国家创新体系的重要组成部分，主要由大型科学仪器装备、自然科技资源、科技文献信息资源、科学数据、科技成果转化、网络科技环境等物质与信息系统和以共享为核心的管理制度、以及专业化人才队伍三方面组成。科技基础条件平台是科技创新活动的物质信息保障，是科技创新成果产生和转化的基础和载体，也是科技人才成长的摇篮。科技基础条件平台具有明显的开放、共享和公益等特性。 加强科技基础条件平台建设，旨在调查研究的基础上，紧密结合全省科技发展的趋势，对科技基础条件资源进行整体规划和设计；利用现代信息网络技术，对大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献、网络资源和科技成果转化公共服务等科技基础条件资源进行整合、重组与优化，充分挖掘各类资源的利用潜能；运用共建共享机制，构建布局合理、功能齐全、开放高效、体系完备的物质和信息保障系统，为甘肃的科技创新活动提供物质和信息保障；为促进全省科技、经济和社会的发展提供科技支撑。 科技基础条件平台建设是贯彻落实“科教兴省”、“可持续发展”战略的重要举措，对于促进全省科技资源的优化配置，提高科技基础条件的装备水平和资源的利用率，提升科技创新和研发水平具有重要作用。 科技基础条件平台建设是一项系统工程，也是一个持续和长期的任务。根据《2005－2010年甘肃科技基础条件平台建设纲要》，编制《2005－2010年甘肃省科技基础条件平台建设规划》。 一、基础与机遇 ——基础 全省科学研究与技术开发机构133个，其中中央部门属22个，本省业务厅局属57个，地市属54个。全省科技活动机构科技活动人员21527人，其中科学研究与技术开发机构11056人，高等院校科技活动机构540人，大中型工业企业科技活动机构8815人，其它1116人。 伴随着科技事业的发展，甘肃科技基础条件拥有了一批科技基础设施，收集整理了一定数量的科学数据和文献，鉴定、保存了一定数量的自然科技资源和各类标本材料，并在部分区域性、局部性的信息网络建设方面取得了一定的进展。 在大型科学仪器设备方面，中央在甘和省属科研院所、大专院校拥有原值在10万元以上或原值不足10万元，但有一定特殊功能的可用仪器设备506台（套），原值合计41759.5万元。其中，1985年以前购置仪器设备原值为1800.9万元，占仪器总值的4.31%，1985－1997年间购置仪器设备原值为28259.5万元，占仪器总值的67.67%。科学仪器设备的平均利用率为49%，中央单位利用率为60%，省属院所利用率36%。 在农作物种质资源的收集、鉴定和保存利用方面，目前在低温库收藏有10670份、常温库保存9539份农作物种质，并建立了小麦种质资源数据库管理系统。果树资源有1738个品种（系）或类型，约占全国果树品种的16%，收集、整理了部分果树标本，编辑出版了《甘肃果树志》。 在昆虫资源（包括经济昆虫和天敌昆虫）方面，保存有采自全省各地的成虫针插标本10万件、幼虫标本近2万件，初步明确昆虫种类3000多种，编写了《甘肃省农林经济昆虫名录》，开发了“昆虫资源信息管理系统”软件。 在科技文献资源方面，馆藏文献资源总量1391万册，馆藏图书380万册，自建和构进各类数据库183个，进行了部分信息网络系统的建设。 针对甘肃丰富的自然资源条件，开展了中药、矿产及土壤等资源种类和分布的调查、建库建馆工作。 全省科技基础条件经多年建设,有了一定的积累,但总体上依然十分薄弱，总量小、种类缺、更新慢、档次低、投入少,“科研物质条件”位于西部省区后三位。2004年中国科技进步监测,全省科研与综合技术服务业新增固定资产占全社会比重仅0.14，位于全国的第30位。由于体制和政策等方面的限制,科技基础条件资源条块分割、部门封闭、单位所有的局面,缺乏共享机制及政策,利用率低,分散重复、资源浪费的现象十分突出。 科技基础条件建设的滞后与薄弱，导致重大科研活动难以开展，关键技术的突破难以实现，重大科研成果难以形成，已成为制约全省科技创新和创业活动深入开展的重要原因之一，极待从根本上加以扭转。 ——机遇 温家宝总理在政府工作报告中强调“加快国家创新体系和科技基础设施建设”，为科技基础条件平台建设指明了方向，规划了蓝图。 国务院正式发布了《2004－2010年国家科技基础条件平台建设纲要》，为我省科技基础条件平台建设提供指导依据； “科教兴省”、“可持续发展”、“西部大开发”战略的贯彻实施，为科技基础条件平台建设创造了良好的社会氛围； 甘肃省政府已发布的《2005－2010年甘肃省科技基础条件平台建设纲要》，为科技基础条件平台建设奠定了较好的基础。 科技基础条件平台建设，面临的困难和机遇并存，必须突破观念、体制、机制和技术上的束缚和障碍，不失时机地推