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企业腾飞 人力领航 ——管理专家论人力资本 根据组织安排，我于4月18日—28日在北京参加了第一期全国县人力社保局长培训班，收获颇丰，受益匪浅。通过学习和考察，我深切地感受到了国家人力社保部对轮训工作的高度重视和扎实严谨的工作作风，对基层人力社保干部周到细微的人性关怀。聆听了部领导和专家学者高屋建瓴、纵横捭阖、与时俱进和系统全面的人力社保工作知识讲授，把握了人力社保工作的形势任务与方向脉搏。触摸了“中国博物馆”、颐和园等厚重的人文历史底蕴，体验了中国航天事业跨入世界先进行列的骄傲，重温了2008年北京奥运的自豪与辉煌。结交了来自五湖四海的同行朋友，加强了人力社保工作信息的交流沟通，领略了东部地区先进的人力资源管理、优厚的人才吸引政策、宽松的劳动用工制度，完善的培训机制、广泛的社会保障服务体系等方面的优越性。拓展了人力社保工作的思维方式和认知意识，提高了对人力社保整体工作的领导驾驭能力。同时也在对比学习中认识到了涪陵区人力资源和社会保障工作面临的机遇和挑战，进一步增强了推动涪陵区人力资源和社会保障工作跨越发展的紧迫感责任感。　　培训归来，倍感压力与动力同在。如何将涪陵区人力资源与社会保障工作与人力社保部总体工作部署和先进地区进行分析比较，找出差距不足，剖析问题挑战，进一步解放思想、主动作为、科学作为，发挥优势，抢抓机遇，全方位谋划涪陵区“十二五”人力资源和社会保障工作，促进经济社会和谐发展，谱写民生为本新篇章，将是体现培训所获的关键。　　强调服务发展 注重改善民生　　解剖过去五年，评估全区人力社保工作，主要在六个方面取得了显著成效。　　——强基固本，就业再就业工作积极推进。政府促进就业力度明显加大，就业结构进一步改善。“十一五”期间，财政安排就业专项资金11136万元，扶持980人创业，带动2000人就业。从2006年到2010年，三次产业从业人员比重由40：24：36 优化为35：27：38，城镇就业人员比重由35.5 %上升到37.9%；职业技能培训得到加强，就业服务体系进一步完善。举办就业创业培训235期，培训9.6万人，参训失业人员、农民工就业率分别达67.3%和90%。初步构筑起了覆盖26个乡镇街道的城乡一体的就业服务和用工信息发布体系，举行各类招聘会400余场，达成就业协议3万余人次。　　——改善民生，社会保险事业长足发展。城乡社会保障体系进一步完善，社会保险覆盖率大幅度增长。到2010年底，基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险参保人数分别达到11.47万人、12.82 万人、7.09万人、6.68 万人、5.06 万人；城乡居民社会养老保险、城乡居民合作医疗保险参保人数分别达到49.49万人、88.73万人；社会保险待遇水平持续提高，社会保险基金征缴持续增长。2010年人均养老金达到每月1410元，社会保险基金支出达12.15亿元，征缴各项社会保险费13.48亿元，社会保险的“稳定器”和“安全阀”功能日益彰显。　　——服务发展，人力资源开发体系进一步完善。大力实施人才强区战略、“农村乡镇人才队伍建设计划”和“12345”人才工程。全区人才规模逐渐壮大，人才结构得到改善，人才作用更加明显。截至2010年，全区共有各级各类人才109824人，其中，企业经营管理人才9959人、专业技术人才17878人、高技能人才8562人。　　——开拓创新，人事制度改革不断深化。创新面试工作机制，严格把好公务员“进口”关，落实了以《公务员法》为核心、符合公务员管理特点的配套管理制度。先后启动了事业单位人事制度改革和事业单位岗位设置管理两项重大改革，初步建立了事业单位人事管理制度体系。进一步完善军转干部“双考双选”安置办法，妥善安置了军队转业干部61人，实现了用人单位、军转干部和部队“三满意”。　　——统筹兼顾，工资收入分配制度改革稳步推进。根据全市统一部署，实施了机关事业单位和企业收入分配制度改革。实行了统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，分步实施了事业单位岗位绩效工资制度，进一步健全了企业工资分配宏观指导调节制度，规范了工资收入分配秩序。　　——依法行政，劳动关系调整新格局基本建立。认真贯彻实施《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》，“十一五”期间，共受理人事劳动争议仲载案件4123件、结案率92.8%，查处劳动保障违法案件数1489件，到期结案率为100%。国有企业、集体企业劳动合同签订率90%以上，为劳动者追回被拖欠或克扣工资2331.53万元。　　坚持以人为本 突出人才优先　　顺势抢抓新机遇，展望未来有作为。“十二五”期间，涪陵区人力社保工作将紧紧围绕“民生为本，人才优先”工作主线，以改革创新为动力，大力促进就业，强化社会保障，加强人