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从粪便清除工作看城市管理中的十大辩证关系 2010年2月23日上午，济南城肥清运管理二处清洁三队开深入展了“构建人民满意的城管品牌暨解放思想大讨论”学习活动。会上我队认真学习了《城市管理中的十大辩证关系——一堆渣土引出的思考》《做好城市管理必须坚持“六个一流”——一场小雪引出的思考》等材料，并结合工作实际展开了较为深入的讨论。 作为一名普通的粪便清除工作者，虽然入职只有半年的时间，对一些工作的认识还不够深刻，但是当把城市管理的十大辩证关系与我的工作相结合时，却产生了一种强烈的共鸣。我觉得将这十大辩证关系与我们的粪便清除工作相结合，可以更好的指导我们今后的工作。 一是主动与被动 主动和被动是工作的两种精神状态。主动就是工作积极进取，善于发现问题，勇于解决问题。被动就是消极懈怠，推一下，走一步，见着矛盾和问题就绕开。主动则心中有数，被动则疲于应付；主动则事半功倍，被动则事倍功半。 我认为主动又分为主动服务和主动解决两个方面，在这两个方面我们粪便清除工作特别是我清洁三队负责的棚户区旱厕清挖工作，就都做到了积极主动。一是主动服务，我们将辖区所有旱厕、尿冲公厕进行统计，并按地域范围分片，制定计划，做到定时定片清挖，这样既降低了劳动强度又消除了因旱厕清挖不及时而给居民造成的不必要的麻烦。二是主动解决，我队除了接听12345、12319服务热线外，还在辖区居民发放“联络卡”，当居民遇到困难时，可以与我们联系，我们将会在第一时间进行反馈、处理。今年2月21日下午5时许，我队接到光明里6号、17号院居民的电话，反映因过年亲戚来往较多等特殊原因，造成院内旱厕粪水外溢现象。我队迅速联系负责这一区域的清洁三队二班班长张兆斌，得知这一情况后，张班长主动与这两位居民进行联系，决定第二天一早对这两处旱厕进行清挖。此外我队还组建了一支由党员、青年骨干带头的青年突击队，专门解决此类突发问题。 二是多数与少数 由于棚户区的拆除、改造等城市建设工作，形成了很多“钉子户”，这给我们的工作造成了不小的困难，有的人家粪便清除量不大，但是离我们工作停车点非常远，我们只能步行几百米去清挖。但是，我们没有因为他是少数而不去服务，老掏粪工人们时常对我说“苦点累点远点不算什么，只要能为居民服务好，让居民满意，我们就知足了！” 三是大家与小家 城市是大家，家庭是小家。老环卫有一种精神一直传承到现在，那就是“舍得一人脏，换来万家净”，这充分体现了老环卫人舍小家保大家的奉献精神。我想我们新城管也应该继续传承并发扬这样的奉献精神，每一个城管人都要做到“舍得一人苦，换来万家甜”。 四是正人与正己 “正人先正己，打铁必须自身硬。”要构建人民满意的城管品牌，必须先从正己做起。为了不影响辖区居民的正常生活，我们的工作很早就要开始，大多数情况下辖区居民都还在睡觉，但是每到我们去清挖的日子，居民总是为我们留着门，对我们丝毫没有戒心。一代又一代的掏粪工不断正己，做到不拿群众一针一线，这才得到了居民如此大的信任。 五是定量与定性 定性分析与定量分析是辩证统一，相辅相成的。定性分析是定量分析的基本前提；定量分析能够使定性分析更加科学、准确。加强城市管理，既要注重定性分析，更要注重定量分析。我们对辖区所有居民旱厕、尿冲厕所进行登记造册，科学分配，正是定量分析的最好体现。 六是治标与治本 治标与治本是同一个问题的两个方面，缺一不可。12345、12319环卫热线的开通就是一种指标的措施，哪里出现问题，就及时解决哪里，做到“先解决、后协调、再规范”。旱厕登记造册，定时清挖的方法就是治本，这样可以有效减少意外事件的发生，真正提升了我们的服务水平。治本为主治标辅之，两者相互补充、紧密配合，才能真正构建人民满意的城管品牌。 七是疏解与硬堵 疏解与硬堵是城市服务管理两种常用手段。只堵不疏，往往让现有问题更为恶化。只疏不堵，只能让表面暂时平静。疏堵并举才能实现良性循环。有的居民随意把废弃的塑料袋、饮料瓶等废弃物丢到厕所里，这在我们粪便清挖过程中是经常遇到的事，但是这些塑料袋、饮料瓶极易堵塞清挖车辆泄粪口，这不仅给我们工作带来了不便，更严重的是容易造成清挖车辆的损坏，影响正常清挖。面对这样的问题，如果我们听之任之，的确会得到表面暂时平静，但是却存在着更大的隐患；如果我们简单的把这些物品挖出来随意丢弃，又会造成居民的不满，激化矛盾。因此我们采取了疏堵并举的方法，每当发现此类问题时，我们都会主动与住户沟通交流，解释原因，这样问题不仅得到了解决，我们的服务态度也得到了居民的认同和肯定。 八是过程与结果 美国行为科学家弗雷德里克·赫茨伯格（Fredrick Herzberg）提出的双因素理论认为引起人们动机的因素主要有两个：一是保健因素，二是激励因素。只有激励因素才能够给人们带来满意感，而保健因素只能消除人们的不满，但不会带来满意