大学生“村官”发展长效机制的思考.docVIP

大学生“村官”发展长效机制的选聘3万名大学生村干部到村任职。省及也陆续出台相关政策规定，不断进行细化、深化和完善。三年来，一批批大学毕业生走向了广袤的农村大地，为新农村的建设注入了新鲜血液。然而，怎样确保大学生“村官”待得住与干得好仍是个难题，本文就。 一、大学生村官工作职责界定问题 （一）刚下去干什么做好角色对接。大学生村官，一般都是刚毕业的大中专院校毕业生，刚到农村，心理适应和转变期了解村情民意。与村干部交流，走访村组干部，党员，群众，调查本村的经济发展现状，知道农民最关心什么，最需要什么，最企盼什么，做好笔记，积累资料，形成一个初步的思维框架。完善工作定位。通过了解村情民意，掌握周边发展动态，清楚自己能做什么，不能做什么。建立工作计划，能做的努力做好，尤其是在为经济发展献策献力、帮助致富带头人等工作上。 （二）1-2年后干什么 当好六员。《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》等政策法规，提出了大学生村官要努力当好“六员”：加强宣传教育，当好惠农政策宣传员；注重工作针对性，当好民情民意调研员；加强科普宣传，当好科技推广特派员；维稳维权不放松，当好矛盾纠纷调解员；加强党建研究，当好党建工作辅导员；关注市场行情，当好市场信息传播员。只有这样，才能成为村民真正的“主心骨”，才能真正发挥自身的价值，才能真正不辜负国家选派大学生到村任职的殷切希望。立足发展。发展农村经济，千方百计提高农村生活水平。大学生村官进入农村就要利用自己的特点，在变成“农民”的同时，跳出“农民”的范畴经济。（三）大学生村官工作现状 积极作用创造人才活力。当前农村实用人才普遍匾乏，缺技术，缺服务，缺教育，缺引导。大学生学有所长，能够在技术、信息、教育、卫生等方面为农村发展提供最现实的服务，解决农村现代信息技术奇缺的问题。激发基层活力。目前农村干部队伍中，存在着年龄老化、文化层次低、接受新鲜事物能力差、思想观念相对落后等现象。大学生“村官”年纪轻、有知识、有闯劲、头脑灵活，综合素质较高，有较强的法制观念。大学生“村官”充实到村级班子后，使村级领导班子年龄结构、文化结构、能力结构有较大程度的优化，一定程度上激发了村级组织的活力。推进基础工作。特别是在村里远程教育、计划生育、普查工作、文秘统计等薄弱方面发挥用。 面临问题待遇标准偏低。就全国范围来看，经济较发达地区工资待遇水平相对较高，如北京市3500 元，陕西省平均工资为2500元，望城县2700元；而为100元左右，对于这样的待遇，普遍认为偏低。政策落实不够，保险等都还没有发放到位。身份处境尴尬。“我们是什么？如果是农民，可我们没有土地；如果是工人，可我们不享受工人待遇；如果是政府工作人员，可我们没有编制，工资跟他们相差一两倍”。选聘的大学生“村官”的聘用合同规定的岗位是支村两委领导助理，职责基本都是协助性的工作，多数是以做台帐、报信息、写写文章等内勤事务以及跑跑腿的辅助性事务，发挥的作用也比较有限。前途发展困惑。多数大学生村官都没有考虑在农村长期发展，而只是作为今后择业的跳板，或者是临时的栖身之地，对于自己村官工作期满后，后期的管理问题、安置问题，都表示出极大的担忧和困惑。前途暗淡使得大学生村官离开农村，将不利于改变当前新农村建设中人才匮乏的现状，不利于建立输送农村人才的长效机制。 二、未来新农村党支部书记队伍的结构的设想 来源渠道单一、年龄老化、文化层次低我们畅想未来新农村党支部书记队伍的结构应具备以下素质：1、工作原则强。能紧跟政府发展要求，具备一定的政治觉悟，办事处事公开公道，严格遵守财务管理制度，接受理财小组监督。2、综合素质高。首先文化素质高，具备谋划全局的能力，做好村级规划；要有工作思路，能够从村民关注的热点、难点问题着手，制定工作计划，逐项突破。还需要具备较强的组织能力，推动村级工作有序开展。3、民主作风好。支部书记的好作风是无形的领导力量，是影响工作效能的重要因素之一。作为一名优秀的支部书记，在作风上必须发扬民主，率先垂范，廉洁奉公，热心服务群众才能得到群众公认。4、致富能力强。不但自己要善于致富，更重要的还要引导、带领群众共同致富。为群众提供信息、传授技术、拓宽路子，同时因势利导，把群众的思想和精力引导到发展经济上来，引导到新农村建设上来。5、沟通能力强。村党支部书记每天要处理的事务非常繁琐，需要具有驾驭全局、处理复杂问题的能力。如果沟通协调不到位，群众就不信服，不拥护，说话就没有号召力，安排工作就难以开展。 三、建立留任村官的长效保障机制 去年中组部等部门制定下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》中，明确提出了大学生“村官”聘任期满后的“五条出路”。其中对于留任村干部方面，鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可