如何搞好农村基层组织建设.docVIP

如何抓好农村基层组织建设 乡（镇）工作是直接面对群众，服务群众、联系群众，“上面千条线，下面一根针”，任何党和国家的方针政策要贯彻落实到广大群众中，都需要我们的村级组织来落实。农村基层组织是农村全部工作和战斗力的基础，组织的状况直接关系到我国农村全面建设小康社会的成败。充分发挥村两委（支委、村委）的作用，建设一支高素质的农村基层干部队伍，显得十分迫切和重要。因此，当前必须进一步加强基层组织建设的理论研究，加快体制改革，剖析新时期基层组织建设深层次的问题，探索加强基层组织建设的新路子，以促进农村经济社会的发展和农村现代化建设。 一、农村基层组织建设现状与存在的问题 一是部分村干的思想政治素质不高，为人民服务、为集体服务的观念不强，造成贯彻落实党和国家政策上“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。例如计划生育工作大部分村的村干都不敢抓，总怕别人打击报复。二是村干的劳动报酬很低，（村“三大头”150元每月，组长每月25元），影响村干部队伍的工作热情，难以调动村干工作积极性、主动性，即使有时开展工作也是走过场，应付差事，大部分工作都是包村干部全揽；三是大部分村集体经济不发达，甚至有些村还是空壳村，导致村组织在为群众办实事上心有余而力不足，难以得到群众支持。村组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。四是受打工潮的影响，部分村干也随着人潮外出务工，给村里的工作开展带来了很大的影响；五是村级组织老龄化日趋严重，不适应新时期农村经济和社会发展的新要求。因经济不发达，工资待遇低和受打工潮影响等原因，一些有能力、有文化的年青人宁愿外出务工，也不愿意留在村里当村里当村干，根本没没有年青人来接班，呈现后继乏人之势。六是阵地建设薄弱。部分村路途遥远，不通车，集体经济空壳，村级活动室建设滞后，设施简陋，各种办公设备和笔墨纸张，在基层组织建设中没能发挥堡垒作用。七是农村党组织设置的模式化与农村经济形态的多元化之间的矛盾给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。 二、农村基层组织建设工作建议： （一）、切实加强领导班子建设，更好地发挥领导班子的领导核心作用。加强领导班子的思想政治建设，不断深化学习贯彻“三个代表”重要思想、中央四个长效机制、省委“1+9“文件，把班子和广大党员干部的思想统一到党中央实施社会主义新农村建设的重大部署上来。树立科学发展观、正确的政绩观，围绕增强执政能力，提高领导水平和执政水平，大力加强村级领导班子的执政能建设，不断提高科学判断形势能力和总揽全局的能力，为推动全县经济社会发展提供坚强的组织保证。要按照“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强农村基层组织领导班子，要创新选拔机制、扩宽选拔渠道，把那些真正“靠得信、有本事”的优秀年轻青年选到村级干部岗位上来，解决“后继乏人”的问题。 （二）、抓好干部结对帮扶工作，更好地发挥干部带头作用。深入开展“万个支部结对，万名党员帮扶”活动，县级联系帮扶的部门多入村帮扶，在帮扶过程中，要以求真务实的精神和工作态度，从帮志着手，采取资金帮扶和技术帮扶相结合，根据帮扶对象户的情况，创造条件，帮助拟定经济发展思路，帮助农户解决生产生活中存在的问题和困难，为农户的更好发展指明方向。 （三）、抓好农村干部的培训工作，提高村级班子工作运转。提高农村干部素质，是贯彻落实党和国家方针、政策到群众中的保证，也是确保村级组织有效运转的重要手段。必须坚持短期培训与学历培训相结合，理念与科技知识相结合，以县农广校为龙头，以村远程教育为纽带，以党员活动室阵地为基点，举办好农村干部培训，确保95%以上的村干部都能接受理论、政策、农业实用技术的学习和培训，从而提高农村基层干部理论水平和带领群众致富的本领。 （四）、改善基层干部工作条件，提高基层村干部工资待遇。村两委干部，工作条件差，生活待遇低，使基层干部普遍感到，“生活上没盼头”，很多村干部一年到头，大多数时间扑在工作上，责任田靠家庭其他成员耕种，劳力少的干部家庭收成明显受到影响，到年终工资一千多元，基本生活难以保证。因此提高村级干部的福利待遇，使他们安心工作是十分必要的，只有提高村干待遇，才能充分调动他们的积极性和主动性，才能激发基层村干部的工作热情才能挽留住一些有文化有能力的年青人加入到村组织来，增强村级班子的战斗力。 （五）发展农村集体经济，增强为民服务能力。只有经济发展起来，农村才能解决有钱办事、集中资金办大事的问题，只有通过集体经济的发展和壮大，才能强化村级社会化服务，为农民搞好产前、产中、产后