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“党的建设科学化”：一个全新而重大的战略命题 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，首次提出“党的建设科学化”的命题，将党的建设所蕴含的客观性、规律性作出了深刻揭示和高度概括。这一命题的提出，反映了中国共产党对党的建设认识的进一步提升，有助于党的建设在科学化的要求和推动下日臻规范和成熟。 一、党的建设是一门科学 党的建设包含着马克思主义党的建设理论和党的建设实践两个方面。马克思主义党建理论包括马克思主义建党学说史和马克思主义建党学说原理，马克思主义党建实践体现为自共产党产生以来的曲折而丰富的历史活动。党的建设在理论上既有基本的思想观点确立，又有系统的理论体系支撑；在实践中既有一般政党的建设特征，也有不同于一般政党的建设特色。因此，就理论而言，党的建设是由一系列相互联系、相互影响、相互贯穿的思想、观点、论断组成的科学体系，就实践来说，党的建设是通过党对政党建设规律的不断探索、认识与运用而前进发展的。 (一)党的建设是研究和反映工人阶级政党产生发展、自身建设和实现领导作用规律的科学理论 马克思主义党建理论是马克思主义的重要组成部分，就其理论体系而言，属于科学社会主义范畴。从共产党创建开始，马克思主义党建理论就被置于科学的框架体系中，着眼于研究和探索无产阶级政党产生和发展的规律、无产阶级政党自身建设的规律，无产阶级政党实现领导作用的规律，并根据不同历史时期的任务变化与形势要求，历史地、逻辑地回答了建设一个什么样的党以及怎样建设党的根本问题。 作为马克思主义政党建设理论的奠基人，马克思恩格斯为创建、巩固和发展无产阶级政党，领导、组织和参与了党的建设的实践活动，对实践经验进行了一系列的理论总结，阐明了党的性质、党的世界观、党的纲领策略、党的组织原则等党的建设基本问题，回答了无产阶级应该建设一个什么样的党，以及无产阶级政党在领导革命、夺取政权的过程中如何建设和发展的重大问题。 作为马克思主义执政党建设理论的开创者，列宁不仅成功地创建了新型无产阶级政党建设学说，而且为执政党建设进行了可贵的理论探索，阐明了执政党建设的一些基本原理，诸如执政党必须坚持党的领导，执政党的根本任务是领导和推动经济建设，执政党要高度重视党员质量，执政党的最大危险是脱离群众，等等，为后来的马克思主义执政党正确开展党的建设提供了基本原则。 作为马列主义与中国工人运动相结合的产物，中国共产党在民主革命时期，运用马克思主义党的学说，围绕党在中国领导革命夺取政权的党应该是什么样的党、怎样建设党的基本问题，确立了“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”的目标，形成了一整套适用于领导革命斗争的党的建设理论，为中国革命的胜利提供了根本保证。新中国成立后，特别是改革开放以来，中国共产党对执政党建设进行了卓有成就的理论探索，对执政党的性质、建设目标、领导体制以及执政纲领、执政基础、执政能力、执政方式和党际关系等作出了更为深入细致的阐述，进一步回答了在执政和改革开放条件下“建设一个什么样的党，以及怎样建设党”的重大问题，形成了更加完善的、开放的执政党建设理论体系。 显然，党的建设无论是理论内容的提出，还是理论结构的完善，都是致力于不同时期党的建设规律的探索，都在努力追求并体现理论的科学属性，其理论发展的历史也生动表明了马克思主义党建理论所具有的科学特征。 (二)党的建设是在不断遵循和运用政党建设规律中前进发展的伟大工程 马克思主义党的建设是一个系统工程，由相互作用和相互依赖的若干具体建设组合而成、保证政党功能充分发挥的有机整体。早在1939年，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中就把党的建设称之为“伟大的工程”。1994年，党的十四届四中全会把新时期党的建设称之为“新的伟大工程”。迄今为止，“新的伟大工程”包括了以党的执政能力建设和先进性建设为主线的思想理论建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，党的建设系统更加系统完备。 作为一项极为复杂和庞大的系统工程，党的建设不是无序进行的，而是有着内在的运行规律。其中，党的思想理论建设是党的建设的根本与基础，没有科学的思想理论作指导，党的建设会偏离正确方向；组织建设是党的建设的保障，没有组织建设，党的建设难以落到实处；作风建设是党的建设的外在表现，没有作风建设，其他建设成效无从体现；制度建设是党的建设的关键，没有制度建设，其他建设因缺少载体而流于空泛；反腐倡廉建设是党的建设的要害，没有反腐倡廉建设，其他建设难以取信于民。同时，作为主线，党的先进性建设是党的五项建设的灵魂，党的执政能力建设是党的五项建设的着眼点。没有党的先进性建设和党的执政能力建设的贯穿，党的建设将失去动力和目标。这表明，党的各项建设有着内在的不可分割的联系，每一项建设都会牵涉和