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1总论
1.1编制依据
⑴第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10.28)
⑵第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6.29)
⑶国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》(1998.11.29)
⑷《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》国发(2005)39号文;
⑸国务院国发 [2005] 40号文《促进产业结构调整暂行规定》;国家发展和改革委员会令40号《产业结构调整指导目录(2005年本)》
⑹国务院关于《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》(国函〔2006〕70号);
⑺国家环境保护总局令第14号《建设项目环境保护分类管理名录》(2003.1.1)
⑻河北省人大1996年第(80)号公告《河北省建设项目环境保护管理条例》(1996.12.17)
⑼河北省环境保护局关于印发《建设项目环境管理若干问题的规定》的通知(冀环 [2003]13号);
⑽《关于落实河北省环境保护工作领导小组扩大会议纪要进一步加强建设项目环境管理的通知》(冀环管[2000]506号);
⑾×××人民政府[1998]111号文《×××环境空气功能区划分规定》;
⑿《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1-2.3-93)
《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ/T2.4-1995)
⒀《×××精密无缝钢管有限公司环境影响评价委托书》(2005.7)
×××精密无缝钢管有限公司年产25万吨油井管项目备案报告和备案证(冀发改工机备字【2007】257号)
⒁×××环境保护局关于×××精密无缝钢管有限公司年产25万吨油井管项目环境保护行政许可咨询服务卡;
⒂×××人民政府[1998]111号文《×××环境空气功能区划规定》;
⒃《×××环境保护“十一五”计划》;
1.2评价目的和原则
1.2.1评价目的
⑴通过现场调查和资料分析,掌握评价区域的自然环境、社会环境概况、环境功能区划及环境质量状况;
⑵依据现有资料和工程分析查清拟建工程排污节点、污染物种类、排放规律及排放量;
⑶根据拟建工程污染物排放量、排放速率和区域自然环境条件,预测工程投产后对周围环境可能造成的影响程度及影响范围;
⑷论证清洁生产水平的先进性和污染防治措施的可行性;
⑸查清工程运营后污染物总量排放情况,根据环境保护管理部门意见,提出污染物总量控制指标;
⑹从环境保护角度,对拟建工程的可行性做出明确结论。
1.2.2评价原则
⑴贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》,坚持预防为主、防治结合的原则,认真执行“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等环保政策法规;
⑵坚持环评工作为工程建设服务、为优化设计服务、为环境管理服务的“三服务”方针,提高环评工作的实用性;
⑶在保证环评工作质量的前提下,充分利用现有资料,节省环评费用;
⑷针对主要问题,坚持突出重点,兼顾一般的原则。
1.3评价内容及重点
1.3.1评价内容
根据项目特点及周围环境概况,将本次评价工作内容列表于1-1。
表1-1 评 价 内 容
序号 项 目 内 容 1 区域环境现状调查与评价 自然环境、社会环境、区域污染源等 2 工程分析 营运期、施工期 3 环境影响分析 营运期:环境空气、水环境、声环境 4 环保治理措施可行性分析 废气、废水、噪声控制措施可行性分析 5 厂址选择合理性分析 城市总体发展规划、基础设施建设、周围环境敏感度等 6 清洁生产分析 生产工艺选择、能耗、污染物产生及排放等 7 总量控制分析 总量控制目标、指标,总量控制分析 8 环境管理及监测制度 环境管理、环境监测
环保设施三同时验收一览表 1.3.2评价重点
根据工程的排污特点及周围环境特征,确定该项目评价工作重点为:工程分析、环境影响分析、环保措施可行性分析。
1.4评价因子、评价工作等级和评价范围
1.4.1评价因子
根据建设项目污染源污染物排放特点及污染物可能产生的危害程度,进行环境影响因子的识别和筛选,结合区域环境特征,确定本次评价因子见表1-2。
表1-2 分析评价因子一览表
项 目 评价因子 环境质量 环境空气 TSP、SO2 声环境 Leq(A) 水环境 PH、COD 污染源 废气 烟尘、SO2、 废水 COD、PH 噪声 Leq(A) 固体废物 工业固废和生活垃圾 1.4.2评价工作等级
根据《环境影响评价技术导则》中有关评价等级划分原则和工艺污染源排放特征,以及建设项目所处的地理位置及当地的自然、社会环境条件,确定评价工作等级和范围如下:
⑴大气环境影响评价工作等级
项目厂址位于平原农村地区,工程废气排放源为环式
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