夏云工业园建设情况.doc

夏云工业园建设情况 一、基本情况 黎阳高新技术产业园区（以下简称高新区）于2001年4月经省人民政府批准成立，享受省级开发区政策待遇。2003年3月，市编办（2003）4号文件明确黎阳高新区为市委、市政府的派出机构，正县级建制，由市委、市政府委托平坝县管理，高新区党工委书记和管委会主任分别由平坝县委书记和县长兼任。目前，高新区配备有专职副主任两名主持日常工作，内设综合办公室（正科级机构）和经济开发协作中心（副科级事业单位），现有在职职工19人，没有行政编制和执法权，工作主要是通过县政府职能部门协调进行。2005年10月，县委、县政府研究决定，将夏云工业园（即原夏云工业经济带）与高新区合并。资源整合后，夏云工业园作为高新区工业项目的承接地，高新区原规划区域则作为夏云工业园的生活基地和县城南移的扩展地。2007年2月，夏云工业园被省乡镇企业局命名为“贵州乡镇企业（平坝）夏云工业集聚区”，成为全省首批命名的七家工业集聚区之一。 园区具有区位优越、交通便捷、政策优惠、土地廉价设施完善、服务优质、人才聚集等优势。夏云工业园一、二、三期期规划面积为29.8平方公里，规划分为“一个园区、三大板块、九大功能”。一个园区，即：夏云工业园区；三大板块，即：板块、B板块、C板块；九大功能，即：飞机制造、电子信息、生物制药、新型材料、服装加工、环保产品、机械加工、汽车配件、科研孵化等，是贵州省首家规划的一个纯工业园区。已经完成了《平坝县黎阳高新区夏云工业园经济待区域环境影响报告书》编批，全部实现了水、电、路、通信、电视、公交车等“六通”。目前，共有贵州富强、新峰机电、卉名塑胶、金凤徕食品、长通线缆、晶泉科技等34家企业入驻和签约，其中：贵州富强、金凤徕食品、卉名塑胶、国塑科技管材、新峰机电等9家企业正式投入生产。到2011年9月年实现产值近3.7亿元，实现税收近一亿元元，劳动力就业1500人。 二、取得的主要成绩 1、完成园区总体规划。先后二次聘请武汉科技大学和贵阳市建筑设计院分别对夏云工业园一期、二期、三期共29.8平方公里土地面积进行总体规划和控制性详细规划。规划分为“三大板块，九大功能”，主要是飞机制造、机械加工、汽车零部件、新型材料、电子技术、服装加工、生物制药、食品加工、塑料制品，是全省首家规划的一个纯工业园区。总规划和详细规划的完成，为夏云工业园描绘了蓝图。 2、加强基础设施建设。县政府共投资第一、二期基础设施建设1.27亿元，基本完成9.68公里园区道路、电信光缆、电力线路、工业用水、环境影响总体评价、土地修编及农场164户职工住房的搬迁安置工作，现在园区基本实现“六通”（即路、水、电、通讯、网络电视、公交车），园区投资环境明显改善，为入驻企业减少了投资成本。由中国太平洋建设集团有限公司投入资金启动的工业园三期道路建设，项目设施总长度为8公里，总投资2.35亿元，建设期为2个月，建成后将为我县扩大招商引资、加快工业发展奠定良好基础。 3、认真抓好招商选资工作。随着夏云工业园基础设施的完善，园区招商引资的吸引力正逐渐加强，前来洽谈投资项目的客商不断增多。为了使园区有限的资源发挥较好的效益，我们根据县委、政府的要求，结合园区实际，制订了夏云工业园招商引资“三不进”原则：即一是投资规模小（2000万元人民币以下）的不进；二是税率低的项目不进；三是天上冒烟、地下淌水的不进。几年先后共拒绝省内外17家客商前来园区投资，拒绝资金2.67亿元。 4、重点抓好园区入驻企业履约率和资金到位率。为使签约企业的履约率和资金到位率得到提高，我们先后多次与签约未投资企业进行约谈，现在，已与佳力美药物保健、贵州龙黔威、贵州海洋实业、贵州上浦电线电缆、贵州高安电气等五家企业终止合同并完成清场工作。并向家喻集团和安顺五星标准厂房等二家企业发出书面通知，督促其加快投资建设步伐。 6、提高土地使用效率，坚持集约用地。夏云工业园是全省首家规划的一个纯工业园区，我们始终坚持土地主要用于工业。在与企业签订的《投资办厂协议》中，均明确规定项目占地用途、主要产品及产量、建设规模、实施期限等，实行供地与投资强度、建筑密度和容积率挂钩，达不到合同约定的，将提高土地使用价格或不办理土地使用证，防止新的“圈地”现象发生。 7、基本完成整体接管夏云农场的前期工作。为了进一步理顺管理体制，加快园区纵深发展，县委、县政府决定准备整体接管夏云农场。到目前止，我们已经完成和基本完成涉及接管夏云农场六个方面的工作：一是撰写调研报告；二是完成了清产核资；三是基本完成了农场与周边地界的确权工作（只差清镇市盖章）；四是协调资金58万元，帮助夏云农场了结多年所欠中国长城公司债务本息842.4万元；五是拟定了接管方案；六是农场和县、市接管报告已呈报省农委，等待省政府研究批复。 8、为企业提供扎实有效的服务。我们