佛山高新区转型升级.docVIP

国家高新区转型 张槎蝶变智慧新城张槎产城融合与佛山高新区转型升级息息相关。 ????改革开放30多年当中，国内的开发区已从纯粹用于地方招商引资的产业园区，逐渐成为集工业与生活一体的新型城市。它们在功能上也已融入城市发展的主流和主体，并成为城市密不可分的一部分——从单一的工业园区回归到城市。 ????张槎辖区内的佛山高新区禅城园，是国内少有的位于中心城区的高新区，也面临上述转型升级挑战。佛山市明确提出以营造创新创业环境、集聚科技创新资源、提高自主创新能力、发展高新技术产业、辐射带动区域发展为根本宗旨，举全市之力把佛山高新区建设成为具有强大自主创新能力、国际竞争能力、可持续发展能力和区域辐射带动能力的国家级创新型科技园区。并提出要探索构建高效的管理体制和运行机制，“有条件的区可结合大力推进简政强镇事权改革的机遇，探索实施‘园镇合一’新的园区发展模式” ????在佛山市委、市政府“四化融合，智慧佛山”的发展目标下，禅城区提出打造“智慧佛山”示范区，作为禅城乃至佛山未来发展的重要拓展区域，张槎开始谋划一场波澜壮阔的“智变”：从乡镇经济向城市经济转型、从传统产业专业镇向智慧产业新城转型、从乡镇形态向中心城区转型。 ????2010年，禅城区委、区政府作出重大决策：将佛山国家高新区与张槎街道办事处进行整合，实行两块牌子一套人马，合署办公。充分利用佛山国家高新区的政策优势和区位优势来统筹规划发展，引导企业进行战略转型升级。 ????“体制革新让佛山高新区、张槎街道二者均受益匪浅。”李军说，半年多时间来，产城共融共兴态势愈发明显，这也极大加快了张槎打造智慧新城的步伐。 ????产业和城市如何做到协同共进、良性互动？ ????与以往的招商引资模式不同，张槎依托佛山高新区这个国家级高新区的产业集聚能力，通过行业招商、立体招商，在引入项目的同时，更加注重引进人才、产业发展服务模式和城市服务平台的引入。这也推动了“单一的生产型园区经济”向多功能的“生产、服务、消费”等“多点支撑”城市型经济转型。 ????今日签约的“国际科技城”是由佛山国家高新区禅城管理委员会和国际科技联盟共同打造，由国际科技联盟负责引入相关投资商、合作伙伴企业及先进管理模式，共同打造的一个培养创新及先进技术研发、高端生产制造于一体的国际性大型科技城。 ????“国际科技联盟将与张槎街道共同成立总额80亿元的产业发展基金，用于国际科技城建设。”国际科技联盟有关专家表示，通过引进、发展和培育高新技术产业和产业高端环节，集聚大量高管、研发人才，形成高消费、高品质生活的市场需求和导向，从而建设人才高地、产业高地、创新高地“三大高地”。 ????与国际科技城形成配套的是，总投资30亿元的国际水城也正式落户张槎，将打造现代商业综合体，包括国际潮人精品商店、智能酒店、商务办公楼、智能公寓、水城酒吧街、国际智能数码科技展览馆等，成为为产业园区服务的城市功能服务产业园区。 ????产城融合破解社会建设难题 ????张槎产城融合的新探索，还将成为破解社会建设难题的有力武器。 ????在经历了30多年的改革开放后，产业园区在中国已遍地开花。在创造了“中国制造”的辉煌背后，传统产业园区发展模式的问题也日益凸显出来：远离市区、功能单一、生活配套缺乏、工作景致单调，人们生活与工作的地域截然分离……与白天的繁华和喧闹形成鲜明对照的是，夜晚人去楼空形成了“黑城现象”。 ????“产业转型升级将带来大量高端人才和新的就业机会，这些都对未来张槎城市发展提出了新的要求。”李军透露，经过粗略计算，未来张槎由总部经济、智慧产业聚集的高管、研发、培训等高端人才就将达8万人。这些高端人才必定带来高消费、高品质生活的需求，政府引导加上市场导向倒逼农村加快城市化，实现产业转型促进城市提升。 ????“张槎将探索产城融合的新发展模式，作为转型升级和加强社会建设的有力抓手。”佛山高新区禅城管委会主任、张槎街道办主任胡安泉说。 ????如张槎转型升级龙头项目华南智慧新城的产业选择重点瞄准高附加值、高技术含量、占地少、有发展前景的战略性新兴产业，而围绕这些产业，智慧新城将建设社区、酒店、商务中心、公园等配套设施，使生产、生活、生态“三生相宜”，推动产业和城市的共融共兴。 ????此外，“华南智慧新城”项目也让张槎开始从乡镇形态向城市形态转型、农村融入城市的探索。在海口村，300多亩原本用于农民公寓改造的土地，在村集体的主动洽谈下，将改为建设专家、人才聚集的高端智能社区。周边区域其他多个城市功能服务项目也即将启动。 ????负责智慧新城产业规划的北京大学教授窦含章认为，华南智慧新城通过发展智慧型产业，促使战略性新兴产业成为禅城区的主体产业，成为禅城区新时期经济发展的新动力。“另一方面可发挥智慧型产业的带动功能，提高传统产业信息化、智能化水平