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第八章 建设中国特色社会主义经济
案例1
艰辛的探索 伟大的创举
?????????????? ——社会主义市场经济回顾
当各种票证成为人们收藏的对象,当“相对过剩”成为人们的口头禅,我们不能忘却的是,这是中国共产党人的伟大创举。中国共产党人在历经半个世纪的探索后,终于带领人民在改革中找到了一条强国富民之路——建立社会主义市场经济体制。经济体制改革研究会会长高尚全说:“10年实践,我国传统的计划经济已经转向市场经济。国有企业转换经营机制,建立现代企业制度;竞争有序的市场体系开始形成;政府职能得到转变,宏观调控体制得到完善;合理的个人收入分配和保障制度已经建立……这一切都标志着社会主义市场经济体制作为我国的基本经济制度,已经初步确立。这在中国改革历史上是前所未有的。” 在广东省物价局工作了20多年的价格专家庄振锡清楚记得,直到20世纪80年代中期,广东省给每个居民发放的极少票证中,每月2两的猪肉票还非常宝贵。“现在,谁还会凭票买商品呢?在广东,如今除了自来水、电力、煤气、公共交通和烟叶等特殊商品的价格仍然由政府控制外,其余已经全部由市场调节。我们日用商品的丰富程度与发达国家已经没有太大区别。”??? 1992年10月,党的十四大明确提出,“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。1993年3月,八届全国人大一次会议将“国家实行社会主义市场经济”写入宪法。1993年11月,党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,成为我国进行经济体制改革的行动纲领。1997年9月,党的十五大对社会主义初级阶段的所有制理论进行了创新和发展,第一次系统阐述了公有制实现形式多样化的理论,肯定非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。社会主义市场经济的阀门一旦被打开,亿万人民的创造力被激发,无数的市场细胞被激活,中国经济体制改革从对旧体制的“破”全面走向新体制的“立”。??? 管理着中国最大的缝纫机生产基地的民营企业中国飞跃集团董事长邱继宝,每当产品打入一个国家,他就在公司亲手挂上一面这个国家的国旗。现在,公司大厅里已经挂上了100多个国家的国旗,公司生产的工业缝纫机主要品种占据了国际市场的50%。然而,12年前为了接到国外订单,邱继宝是翻墙爬下水道才“混”进广交会现场的。“因为我们是民营企业,当时没有资格参加广交会。”邱继宝说,“现在‘墙’翻过去了,我们不仅成为国家重点出口企业,还在国外建立了30多个分公司和生产基地。市场经济体制给了民营企业平等的地位,我们扬眉吐气,如鱼得水。” ??? 完善所有制结构,最终形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局,成了改革中亮点最多的领域,奠定了中国市场经济改革的基础。2000年底,我国国有企业改革与三年脱困目标基本实现,国有大中型骨干企业建立现代企业制度的改革取得重大进展。??? 在温州,人们用“每天都有新故事”来形容10年来的巨变:每年45亿元产值的眼镜出口到150多个国家和地区,架到了“老外”的“鼻梁”上;一年13亿双的皮鞋相当于全国人均一双;年产值20亿元的金属打火机占据了全世界80%的份额;一把小小的剃须刀不仅占据了全国的半壁江山,还带来了每年12亿元的销售额……700多万温州人中,经商办企业的居然有200多万!在深圳,以率先建立社会主义市场经济体制为目的,10年间建立和完善了与市场经济体制相适应的10大经济体系和8大行政管理体系。近年来深圳市制定的特区法规和政府规章中,有关市场经济和改革开放的经济立法占70%,其中一半以上属于先行一步或有重大突破;市政府还在全国率先主动削减418项项目审批权,凡与市场经济原则相抵触的一律取消。在上海,以浦东开发开放为标志,上海人民以敢为人先的精神,抓住了20世纪的最后一次机遇,打破计划经济的观念束缚,大胆试、大胆闯,终于用短短10年时间创造了大上海的新辉煌,“东方明珠”在市场经济改革中更加璀璨夺目。??? “社会主义与市场经济结合是人类社会经济历史上的‘哥德巴赫猜想’,没有成功的先例,全靠我们自己一步步去摸索创新。”国家计委宏观经济研究院白和金教授说,“现在我们已经进入了完善社会主义市场经济的新阶段,改革进入了深水区,需要我们进一步深化改革。”必须把市场化改革稳步地从体制外向体制内进一步推进,从体制内的表层向深层核心推进,从低端市场向高端市场推进,从国内化向国际化推进,从规范程度低向规范程度高的市场推进。??? 市场经济体制的建立和完善,不可避免地要调整方方面面的利益。随着改革的深化,部分企业破产、职工下岗,农村劳动力流动无序,市场化进程中两极分化,以及腐败现象滋长等等,都会在一定时期内存在。在经济转轨和经济结构调整升级的过程中,不仅过去长期积累的矛盾会显现出来,新的矛盾也会出现。在新形势下,要进一步
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