陕西省绿色文明示范程实施方案.docVIP

陕西省绿色文明示范工程实施方案 创建绿色文明示范工程是围绕全面建设西部强省目标，立足陕西环境保护工作实际，贯彻实施科学发展观和可持续发展战略，动员组织全社会各行各业及广大公众关心支持和参与环境保护事业而实施的一项长期性、基础性工程，是全民环境教育领域里所进行的一次有益尝试、探索和创新，是我省经济建设与环境保护对环境宣传教育工作的必然要求，也是开创我省环境保护工作新局面的有效手段和载体。它对于全面建设西部强省，改善环境质量，促进经济、社会与环境的协调发展，提高人民群众的生活水平和健康水平具有重要的现实意义。 一、创建目标 创建绿色文明示范工程的目的在于，通过创建活动使环境保护和绿色文明观念深深根植于每一个单位、每一个人的生产和生活活动之中，动员、号召和要求以生产、流通、服务、教学、生活、消费等领域为对象的各个社会群体单位（以下统称单位），在实现其基本功能的基础上，使各种环境管理制度、措施渗透于单位的日常活动之中，并持续不断的加以改进，从而有效地保证单位整体在参与环境保护中达到可持续发展。其本质特征，就是要在所有单位的一切生产和生活活动过程中充分体现自觉保护环境、坚持可持续发展的理念。 二、评选原则 (一)整体发展原则。 单位要在现有管理体系的基础上，不断保持和完善已有的环境保护工作，进一步在管理的各个领域，如在行政管理、生产生活管理、思想道德管理、团队管理、后勤管理中，纳入环境可持续发展的思想。在实施过程中，号召积极推行和倡导的环境管理体系，即通过制定计划、采取措施、检查纠正和总结提高等措施，通过建立机构、组织培训、完善资源、建立档案、交流信息等环节，科学有效地、持续不断地使绿色文明示范工程行动计划与现有的管理体系相协调。 （二）共同参与原则。 在实施绿色文明示范工程行动计划中，单位不仅要制定出相应的计划、指标及实施方案，强调明确职责，共同参与。同时鼓励友邻单位、相关专家、社会媒体、政府等相关机构和人员的有效参与。特别是有关环境保护的重大事项，要注重民主决策，听取各方意见，充分体现基本人员的有效参与。 （三）循序渐进原则。 绿色文明示范工程行动计划的实施，是一个保持并不断发展改进的长期过程。实施过程中，环境建设和环境管理应依据本地本单位的现实条件和基础，制定切实可行的措施，循序渐进，逐步提高。 （四）灵活多样原则。 实施绿色文明示范工程行动计划要因地制宜，突出特色。各单位认真分析在经费、硬件条件、人员构成、资源和环境等方面的各种因素，有效地利用人力、物力和财力，扬长避短，发挥大众智慧，充分体现管理活动和参与方式的多样性。 三、组织形式 建立以省政府牵头、省级有关部门为成员的陕西省绿色文明示范工程创建活动联席会议制度（《陕西省人民政府办公厅关于建立陕西省绿色文明示范工程创建活动联席会议制度的通知》陕政办函〔2006〕155号）。下设陕西省绿色文明示范工程创建活动联席会议办公室，办公室设在省环境保护厅，负责创建活动的日常工作。 成员单位为：省委宣传部、省教育厅、省民政厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省农业厅、省卫生厅、省妇联、省旅游局（拟将省发改委、省财政厅，省人社厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省军区等部门纳入到省绿色文明示范工程创建活动联席会议制度成员单位）。 四、评选范围 绿色文明示范工程活动涵盖了社会活动的一切领域。所有涉及人们生产、生活、消费的各个领域都将成为环境管理的重要载体，成为环境保护的实践方式。绿色文明示范工程行动计划包括了从事物质和精神财富生产、经营、消费、管理、流通的各个领域。如：绿色社区、绿色村庄、绿色企业、绿色学校、绿色机关、绿色酒店、绿色商场、绿色医院、绿色景区、绿色军营等。 创建绿色文明示范工程行动计划，要在创建绿色单位的基础上，进一步扩展，形成规模，建设绿色生态城（乡）镇、绿色生态县、绿色环保模范城市及环境教育基地等。 五、实施步骤 （一）单位做出关于实施绿色文明示范工程行动计划的《决定》，并形成单位正式文件。 （二）设立由单位主要领导负责的绿色文明示范工程行动计划领导小组，成员包括各部门主要负责人、群众代表、环境管理和环境科学专家等。 （三）将以上内容形成文件，正式上报当地绿色文明示范工程创建活动联席会议办公室备案，并领取有关文件和相关资料。 （四）在单位公布实施绿色文明示范工程行动计划的《决定》，同时向社会通报，以得到单位基本人员、周围群众、相邻单位、媒体的支持和主管机构的指导和监督。 （五）对单位生产、生活园区等环境现状、生产生活过程中的环境保护现状及所属人员环境意识、环境行为进行现状调查，并由调查小组成员将调查数据资料汇总、分析，对照《陕西省绿色文明示范工程评审细则》，明确存在的差距和解决问题的主要方向和途径，撰写单位环境现状调查报告，递交单位创建活动领导小组作为计划和决策的依据。 （