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3规划计划 0133-03-2005-000001 目 录 第一章 旅游规划现状背景 1 第一节 地理环境背景 1 一、地理区位 1 二、自然环境 1 第二节 社会经济背景 1 一、历史沿革 1 二、人口状况 1 三、社会经济 1 第三节 旅游产业背景 2 第四节 旅游资源评价 2 一、旅游资源类型 2 二、旅游资源评价 2 第二章 旅游发展战略与布局 3 第一节 旅游发展定位 3 一、旅游产业定位 3 二、客源市场定位 3 三、旅游产业目标 3 第二节 旅游发展战略 3 一、总体发展战略 3 二、产品开发战略 3 三、市场营销战略 3 第三节 旅游发展布局 3 一、旅游空间布局 3 二、重点建设工程 3 第三章 旅游目的地开发规划 4 第一节 旅游分区开发 4 一、城市旅游区 4 二、罗山旅游区 5 三、辛庄海滨带 7 四、其他地区 8 第二节 旅游节事策划 9 一、旅游节事策划 9 二、节事运作管理 9 第三节 旅游线路规划 10 一、区域主题线路 10 二、市域主题线路 10 第四节 市场开拓与营销 10 一、重点开拓市场 10 二、旅游形象设计 10 三、市场营销策略 10 第四章 旅游产业要素规划 12 第一节 旅游交通 12 第二节 旅游住宿 12 第三节 旅游商品 12 一、旅游商品开发设计 12 二、分销渠道与销售网点布局 13 第四节 文化娱乐 14 一、文化娱乐场所 14 二、文化娱乐区 14 三、文化娱乐活动 14 四、夜间文娱活动策划 14 第五章 旅游保障体系规划 15 第一节 旅游管理体制 15 一、政府主导，行政整合，统一管理 15 二、招远市旅游发展委员会 15 三、旅游区开发公司 15 第二节 旅游发展政策 16 一、项目开发政策 16 二、投资融资政策 16 第三节 旅游环境建设 16 一、地文景观类旅游资源的保护 16 二、水域风光类旅游资源的保护 16 三、生物景观类旅游资源的保护 17 四、遗址遗迹类建筑设施保护 17 五、建筑与设施类旅游资源保护 17 六、旅游商品类、人文活动类旅游资源保护 17 第四节 旅游安全建设 17 一、旅游安全保障体系 17 二、旅游安全工作机制 18 第五节 人力资源保障 18 一、转变传统观念，积极引进人才 18 二、岗位培训与素质培训相结合 18 三、建立灵活的人才激励机制 18 四、人力资源需求预测 18 第一章 旅游规划现状背景 第一节 地理环境背景 一、地理区位 招远市区范围介于东经120°08′～120°38′，北纬37°05′～37°33′之间，全市总面积为1433.18平方公里。招远市位于山东半岛西北部，烟台市境内，东部为烟台市，西北部紧靠渤海，南面与青岛市毗邻，北接龙口市和蓬莱市，距烟台市区、青岛市区和威海市区的行车距离分别为104公里、145公里和199公里，北面与辽东半岛隔渤海相连。 二、自然环境 1、地质地貌 招远市地质的主要构造体系为东西向褶皱构造和新华夏系断裂构造新华夏系断裂构造发育规模大，控制了大小金矿床的分布，是金矿床的定位条件。招远地处胶东低山丘陵地带，境内山丘连绵，沟谷纵横。山区454平方公里，占总面积的329％；丘陵530平方公里，占384％；平原316平方公里，占229％；洼地80平方公里，占58%。东北部的罗山山脉总面积18.8平方公里，其主峰罗山海拔759米，是招远。2、水文状况 招远境内河流11个流域共160余条，多为源短流急的时令河，分为渤海水系和黄海水系。境内长48公里的大沽河为第一大河，界河流域为第一大流域。干流长度大于5公里的河流51条。海岸线略呈凹形，均为海饰作用的沙岸，为天然的海水浴场。 3、气候状况 招远市属于暖温带季风区大陆性半湿润气候，四季分明，光照充足。城市年平均气温12℃，1－2月最冷，6－8月最热；年平均降雨量为671.1毫米，最多年份为1234．8毫米，最少年份为360．1毫米4、矿产资源 黄金是招远市的优势矿产。全市共有十多个黄金矿田、矿床，上千条矿纵横交错，是我国黄金探明储量、保有储量和产量最多的城市；花岗岩为招远市第二大优势矿产。全市境内广泛分布着能作为建筑石料开发的花岗岩；招远市的白银藏量除了金矿伴生白银外，现已探明了一个中型银矿，埋藏低、品位高，是全国第二大银矿。 第二节 社会经济背景 一、历史沿革 招远为古齐之地，礼仪之邦。唐朝为掖县罗峰镇，以罗山取名，绵延500余年。1131年始置为招远县，取义“招携怀远”，意为招集远方流民回乡农耕。隶属多有变动，明清时曾属莱州府、登州府，民国时属胶东道。1941年为便于抗战，分为招远、招北两县，习称南、北招。1951年又并为招远县，先后隶属北海区、莱阳专区、烟台专区，198