相山绿化管理所业务用房建设项目投资.doc

第一章 总 论 1.1 项目概况 1.1.1项目名称 淮北市相山绿化管理所业务用房建设项目 1.1.2建设性质 新 建 1.1.3项目单位概况 1.1.3.1项目单位名称 淮北市相山绿化管理所 1.1.3.2项目单位法人代表：曹时忠 1.1.3.3 项目单位基本情况 淮北市相山绿化管理所是2002年经市编委批准成立的科级事业单位，编制20人，现有职工18人，主要承担整个相山的植树造林、封山育林任务，负责相山林区的森林防火、林木病虫害防治、野生动物救助等森林资源的保护工作。几年来，相山绿化管理所绿化荒山2.67万亩，封山育林4万多亩，栽植苗木200多万株，禁牧6万多（头）只，拆除林区违章建筑20余处2000多平方米，处置森林火警100多起，查处乱砍滥伐林木10多起，有力地保护了相山森林资源安全。 1.2 编制的依据和原则 1.2.1编制依据 （1）国家发改委计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南》之《公共建设项目初步可行性研究报告编制大纲》。 （2）《党政机关办公用房建设标准》 （3）《淮北市林业发展规划》 （4）《淮北市经济社会发展“十二五”规划》 （5）《淮北市统计年鉴》2010 （6）《项目单位提供的其它资料》 1.2.2编制的指导思想及原则 （1）充分合理利用场地，做到功能分区合理，规划有序整齐，符合规范，具有合理性、时代感和前瞻性。 （2）个性化的平面布局，安全通畅的交通流线，生态化的景观绿地系统，独特的建筑环境氛围，经济合理的规划，灵活、可变、可操作性的发展战略。 （3）总体建筑风格与淮北市相山林区、西山遂道的整体规划风格相协调，功能布局齐全实用。 （4）装修材料和设备必须符合节能、环保的要求。 （5）认真贯彻执行国家有关方针政策的有关规范。 1.3 研究范围 根据国家发改委关于对项目可行性研究报告有关内容的要求，结合淮北市相山绿化管理所提供相关资料和基础数据，提出项目建设的背景、项目建设的必要性、建设地点及建设条件、建设规模及内容、项目建设进度和组织管理、投资估算和资金筹措、社会效益分析等方面，进行论述、研究，为项目的决策提供依据。 1.4 结论 项目建设符合淮北市林业发展总体规划，建设符合客观实际需要，项目选址于淮北市相山林区规划区内，符合有关用地政策和城市规划要求。该项目的实施可完善淮北市相山绿化管理所的组织体系和服务体系，大力改善工作条件和提高业务能力，为淮北市相山绿化管理所工作提供后勤保障服务，对淮北市的精神文明和自然生态建设、保障地方经济的发展、社会稳定繁荣将起到积极的作用。 1.5 主要技术经济指标 序号 项目名称 单位 数量 备注 1 总占地面积 m2 800 2 总建筑面积 m2 270 3 规划指标 建筑容积率 0.67 建筑密度 % 1.4 绿化率 % 40% 4 工程总投资 万元 70.2 建安工程费 万元 49 其它费用 万元 17.5 预备费用 万元 3.5 5 资金筹措 万元 70.2 中央预算内资金 万元 35.1 其他资金 万元 35.1 第二章 项目建设的必要性和意义 城市是人类生产、生活和文明成果的集中体现场所，是人类社会文明和发达的象征，它是一个综合体，不仅人口集中，而且也是区域政治、经济、文教、科技的中心。随着社会经济、科学技术的飞速发展和人口的迅速增长，世界城市化的进程在不断加快，当前我国正处于城市化高速发展的阶段，城市的数量已发展到目前600多个。城市人口发展到目前30%左右。但是随着城市的快速发展，城市居住人口的急剧膨胀，污染也在不断加剧，环境质量逐渐降低，各种城市病流行日益严重，城市发展过快导致的资源型缺水与水源污染导致的水质型缺水问题，由于人口与就业集中在中心城区而卫星城镇发展滞后，导致的中心区污染负荷增加，城市二元结构突出问题，由于产业结构布局不合理，循环经济未形成规模，导致的资源枯竭问题，由于环境保护历史欠账多，导致的环境污染的累积与长期效应问题等等。城市变成了人与自然矛盾最突出的地方，而探索城市发展的内涵和方向，规划未来城市最美好的蓝图，也自然而然地成了城市建设所面临的一个重要课题。 城市建设的本身不可能自发地朝着可持续的方向健康有序地发展，只有借助外部力量指引才能创造一个良好的人居环境。这外部力量是一种思想、一种共识，它既要符合城市发展的实际需要，又要满足人们亲近自然的心理要求。既然摈弃城市，回归自然不可能，为什么我们不能将自然引入城市，使城市自然化、生态化。国际上将这种自然化、生态化的城市称为“生态城市”。 生态城市这一概念源于70年代的“MAB” (人与生物图)计划。1984年前苏联生态学家扬斯基提出，生态城市是一种理想的城市模式，是按生态学原理建造起来的人