第八章 当代中国行政监督体系与监督机制 8.1 行政监督思想与监督体系 8.2 权力机关的监督 8.3 司法监督 8.4 政党监督 8.5 社会与公民的监督 8.6 行政系统内部监督 8.7 加强监督体系建设,完善监督机制 8.1 行政监督思想与监督体系 一、行政监督的含义与监督思想 行政监督有广义与狭义两种解释。 广义的行政监督是指,拥有国家权力的非行政机关和公民、社会对行政机关是否执行权力主体的意志所进行的监督。 这种监督具有“监督行政”的含义。 狭义的行政监督: 在行政系统内部设置专门的监察机关,对行政机关及其工作人员行使职权的活动进行察视与督导的活动。 在我国,是指在国务院下面设立监察部,负责监督行政系统各部门与行政人员的行政行为。 二、我国政府的监督体系 我国政府的监督体系是一个完整、全面的监督系统,它具体包括: 1、权力机关的监督。 2、司法机关的监督。 3、政党的监督,包括执政党和参政党对行政机关的监督。 4、公民与社会的监督。 5、行政机关自身的监督(即狭义的行政监督)。 前四种监督也可以称为行政系统外部监督,或“监督行政”;后一种监督称为行政系统内部监督或狭义的行政监督。 8.2 权力机关的监督 一、权力机关监督的含义与地位 权力机关又称代议机关,它是指由选民选举产生的人员所组成的、以行使立法权和监督权为主要职能的国家机关。在我国是指全国人民代表大会及其常务委
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