河渊村建设扶贫工作方案.docVIP

河渊村建设扶贫工作方案 一、基本情况 河渊村位于江永县东北，距铜山岭农场4．5公里，南接铜山岭农场，北邻上江圩镇，交通较为便利。全村总土地面积867公顷，耕地面积2400亩。全村共有村民小组10个，368户，1694人。2012年全村粮食产量84万斤，人均500斤，农民人均纯收入1600元，经济基础薄弱，村民思想素质较差。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以科学发展观为统领，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以集体经济发展和农民增收为中心任务，以环境整治为突破口，以新农村建设为重点，以强化机制为手段，发挥农民主体作用，全面提升新农村建设水平，实现农村繁荣稳定发展。 （二）基本原则 （一）是坚持规划先行，科学建设的原则。遵循经济社会发展规律，结合该村实际，科学制定规划，避免盲目建设和重复建设。集中建设打造新农村，以环境整治为突破口，全面提升行政村自然屯的新农村建设水平。 （二）是坚持注重节约、量力而行的原则。根据该村实际，紧密结合资源状况和经济基础，突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，既要量力而行，又要尽力而为，不搞形式主义。 （三）是坚持因地制宜，彰显特色的原则。合理利用村现状建设，避免大拆大建，注重保护环境，保护和传承历史文化，突出地方风情，体现乡村特色，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新村。 （四）是坚持较高标准，统筹建设的原则。高起点、高标准地统筹推进河渊村经济、文化、社会和基层党组织建设。 （五）是坚持精心组织，合力建设的原则。强化党委领导、政府主导、农民主体和全村社会共同参与的建设机制，积极调动部门和企业帮扶村建设，加强帮扶资金投入引导，促进农民自主建设的积极性。 三、目标任务 经过两年（2013－2014）建设，到2014年，要达到“六化、六有”。即：达到道路硬化、村屯道路绿化、环境净化、路灯亮化、庭院美化、管理规范化。有休闲文化广场、有组织活动中心，有文化图书浏览室，有便民健身场所，有垃圾排放场、有柴草堆放场。实现集体经济有项目、产业发展有成效、农民收入有增长。突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质，为构建新产业、新生活、新风尚、新家园、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。 四、实施步骤 第一阶段：摸底调查。2013年3月，以省扶贫领导小组为主，农场党政领导配合协调组成调查队伍，对村支两委和村民提出的难点、迫切问题进行实地调研，规纳总结，找出问题的突破口和切入点。 第二阶段：制定规划。2013年4月，制定该村经济社会发展总体规划、建设规划和村屯改造方案，明确建设项目、重点任务和分阶段推进目标。 第三阶段：集中建设。2013年5月-2013年10月，主要是推进村项目建设，全面实施村环境整治。 第四阶段：验收总结。2013年11月-12月，在搞好阶段性检查和年度检查的基础上，对村建设和提升村的环境整治成果进行全面验收。 五、扶贫帮扶工作内容： 　　（一）基础设施建设： （1）行政村内主要道路、行政村和自然屯道路硬化； （2）安置路灯亮化村道，在村内主要通道安置路灯，保障夜行安全。 （3）饮水工程。在保证水源安全的前提下，科学布置，精心设计、架设饮水管道，解决村民生活用水问题。 （4）修建绿色、文化休闲广场，提高人们生活质量和幸福指数。 （5）清洁卫生工程，修建垃圾池，组建清洁管护队伍，加强卫生管理，净化村级环境。 （二）农业产业发展和农业基础建设： （1）调整农业产业结构，发展以生姜、辣椒为主的农业主导产业。2013年力争完成生姜种植400亩、辣椒种植400亩。 （2）深入推进村土地整理项目建设，2013年完成土地整理1000亩。 六、具体措施 ? ?(一)、加强领导，明确责任。成立河渊村扶贫帮扶领导小组，县委常委谭小林任组长，县长助理赵勇任副组长，村支两委干部、党员代表和群众代表为成员，具体负责村建设检查指导和督办。 (二)、广泛宣传、营造氛围，积极宣传国家建整扶贫的相关文件精神及重大意义、主要内容和具体措施，做到既扶贫又扶智，切实增强广大群众参与扶贫帮扶建设的积极性和自觉性。及时总结好思路、好经验。 （三）、组织部分村民代表赴外地参观学习，开拓视野，创新思路，汲取外地先进的管理建设经验和方法，为新村建设培养一批管理型人才。 ?(四)、强化管理，严格自查一是村扶贫帮扶建设领导小组负责定期和不定期的开展村建设自查工作，二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。 （五）、公平公开，合理利用帮扶资金。在基础设施和项目建设过程中，做到资金账目清晰，并公布开支明细，接受广大人民群众的监督。 ? 1