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目
录
中文摘要………………………………………………………………………………… 1
英文摘要………………………………………………………………………………… 3
引言……………………………………………………………………………………… 5
一、教育集团的概念……………………………………………………………………6
(一)基本概念界定………………………………………………………………6
(二)教育集团的一般特征………………………………………………………7
(三)教育集团运作的基本规律…………………………………………………8
二、教育集团的兴起及背景考察………………………………………………………10
(一)教育集团的兴起……………………………………………………………10
(二)教育集团的发展背景………………………………………………………10
(三)教育集团的现实意义………………………………………………………15
三、教育集团形成——基于经济学的分析……………………………………………18
(一)规模经济理论………………………………………………………………18
(二)交易成本与制度创新理论…………………………………………………19
四、教育集团的监控与激励机制………………………………………………………23
(一)教育集团中的代理问题……………………………………………………23
(二)教育集团的权力机构及其制衡关系………………………………………23
(三)职业化校长的激励机制……………………………………………………25
五、教育集团的运作:个案描述………………………………………………………28
(一)中锐公司的专业经营及其资本战略………………………………………28
(二)书生教育集团的现代学校制度……………………………………………29
(三)建平中学集团的品牌扩张…………………………………………………31
(四)翔宇教育集团的公校改制试验……………………………………………33
(五)结论…………………………………………………………………………34
六、教育集团的发展策略建议…………………………………………………………36
(一)教育集团发展的制约因素…………………………………………………36
(二)构建教育集团的核心竞争力………………………………………………37
七、政策性建议…………………………………………………………………………40
参考文献………………………………………………………………………………42
后记……………………………………………………………………………………44
2
教育集团的理论与实践初探
——基于对中国基础教育集团办学的研究
(摘
要)
(2000 级教育经济与管理专业基础教育管理方向硕士研究生 闻待 指导老师 訚金
童)
教育集团是教育领域,也是经济领域中的一个新生事物,上个世纪 80 年代末起在
世界范围内兴起,在中国也呈现出一个蓬蓬勃勃的发展态势。教育集团是社会政治经济
的作用下的一个历史现象,是优质教育资源严重短缺和教育选择迫切需求的矛盾结果,
也是教育多元化体制变革的一个重要趋势。
本文在对国内基础教育的集团办学的实证考察的基础上,试图对教育集团作一个理
论上的建设和实践上的分析,以期明确教育集团的本质属性及其相对规范的运作。从创
新的角度而言,笔者作了这些方面的探索:
一.教育集团的概念:通过对国内外教育集团的仔细分析,笔者将教育集团的概念
定义为:为了实现教育资源的优化配置,主要通过一定的产权纽带和契约纽带,以学校
经营为主营业务,至少有二个以上的学校法人和教育相关产业组织组成的教育经济联合
体。在此基础上,针对教育集团与普通独立的学校的区别,总结出教育集团的五个基本
特征:集团资源的规模性、集团管理的专业性、集团功能的多样性、资金来源的广泛性、
组织结构的层次性。在与企业(集团)对比的基础上,总结出教育集团的五个运作规律:
教育稳定性与市场变化性的统一、教育迟效性与合理回报的预期性的统一、教育公益性
与资本寻利性的统一、学校自主性与集团计划性的统一。
二.教育集团的发展动因:论文将教育集团的发展放在知识经济的大背景下进行考
察,从经济、法律、理论基础和教育发展的需求等四个方面探讨教育集团的发展动因。
主要从市场经济的多元格局、《民办教育促进法》颁布的契机、教育产业的观念基础、
教育选择及民办教育的生存危机和发展要求等方面来分析教育集团的必然趋势。强调了
教育集团是一个多种合力作用下的必然的历史现象。
三.教育集团的形成:当前的教育集团多是经济、教育发展下的自然结果,剖析这
种办学模式形成的经济学意义,对教育集团的形成会有一个更为理性的认
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