心得体会：关于加快发展怀柔旅游业的几点思考.docVIP

关于加快发展怀柔旅游业的几点思考 ——学习党的十七届五中全会和区委 三届九次全会精神心得体会 区旅游局党委书记 马传辉 一、旅游业在加快怀柔经济发展方式转变中大有可为 党的十七届五中全会指出，要加快转变经济发展方式，同时也提出，要积极发展旅游业。区委三届九次全会把旅游业列为我区重点发展的“六大产业”之一。这就向我区每个旅游工作者提出了值得深思的问题：在加快怀柔经济发展方式转变中，旅游业能不能发挥作用？能发挥多大作用？我觉得，旅游业在加快怀柔经济发展方式转变中大有可为。第一，从本质特征看，旅游业与加快怀柔经济发展方式转变的内涵是合拍的。第二，从地位作用看，旅游业已经成为促进怀柔经济发展方式转变的重要力量。”时期，促进我区旅游产业发展的基本思路为:围绕“一个目标”、落实“两项任务”、深化“三项工程”。“一个目标”，即：实现怀柔国际影视会议旅游休闲区建设目标。“两项任务”，即:把旅游产业建设成为怀柔国民经济的主导产业；把怀柔建设成为国内著名、国际知名的现代化旅游目的地。“三项工程”，即：提档升级工程;特色培育工程;品牌打造工程。（4）力度要大。在以下九个方面加强力度，即:加大发展高端旅游的力度，加大发掘历史文化旅游的力度，加大推进重大旅游项目建设的力度，加大推进相关产业融合的力度，加大发展新型乡村生态旅游的力度，加大建设旅游公共服务体系的力度，加大深化旅游管理体制改革的力度，加大创新旅游产业发展运行机制的力度，加大完善旅游产业优惠政策的力度。（5）操作性要强。要以加快发展怀柔旅游业为主题，抓住转变怀柔旅游经济发展方式这个主线，从我区旅游业发展的内在需要和经济社会发展的全局要求出发，对今后五年乃至更长时间的旅游工作作出规划和部署。要紧紧围绕高端旅游、历史文化旅游、重大旅游项目建设、相关产业融合、乡村生态旅游、旅游公共服务体系、旅游管理体制改革、旅游产业发展运行机制、旅游产业优惠政策等方面，出台一系列指向明确、操作性强的政策措施。切实使《加快发展怀柔旅游业的意见》对夯实旅游基础、巩固发展怀柔旅游的好形势、促进经济社会又好又快发展发挥重要作用。 三、充分发挥党建工作在加快发展怀柔旅游业中的作用 王海平书记在区委三届九次全全报告中指出：“ ‘十一五’的发展经验启示我们，提升区域核心竞争力必须加强和改进党的领导；“十二五”的发展形势要求我们，实现发展目标必须提升党领导和推动科学发展的能力。”“全区各级党组织、领导班子和干部队伍，要以更加崇高的思想境界、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，积极投身到新怀柔的全面建设之中去。”我理解，对我们旅游行业来说，就是要充分发挥党建工作在加快发展怀柔旅游业中的三个作用。第一个作用，加强领导班子建设，充分发挥领导干部在建设旅游经济强区中的引领作用。王海平书记在区委三届九次全会上强调：“怀柔即将进入新的历史发展时期，领导干部首先要在思想理念上有新变化，特别是处于“一把手”位置的同志，更要争当转变观念的领跑者和推动工作的带头人。”如何当好领跑者和带头人？ 一是在更新观念、理清思路上下功夫。如何创造新的更大的业绩，成为摆在我们旅游局每个领导干部面前的一个重要课题。我们把解放思想、与时俱进、开拓创新作为推动工作的主要动力，在谋划明年整体工作时，结合区委要求和工作实际，提出2011年旅游工作总体思路，即：以构建国际影视会议休闲区为目标，以推进整体接待档次和内涵品质全面提升为主线，充分发挥旅游资源优势，科学构建大旅游产业新格局，全力抓好“四大旅游功能区”的综合开发，加大旅游招商引资力度，加大重点项目开发力度，加大升级改造工作力度，进一步规范提升乡村旅游特色发展，精心策划组织春、夏、秋、冬四季游主题活动，认真组织“休闲度假、会议会展、商务交流、影视文化、竞技赛事、青春时尚”等六大主题宣传促销活动。力争在旅游经济总量扩大、高端旅游市场开拓和精品旅游项目打造等方面实现新突破，迈上新水平。二是在求真务实、真抓实干上下功夫。要树立正确的政绩观。坚持正确用人导向，激发广大干部创实绩、谋发展的热情；加强民主集中制建设，激发班子成员的内在动力和能动作用；完善考核评价体系，丰富评价形式，加强基层领导班子和领导干部队伍建设。要树立与时俱进的新思维。积极探索“跳出旅游抓旅游，产业关联互动，品牌组合营销，旅游、农业、工业、商业、文化、体育六位一体，一业做优，多业兴旺”的发展思路，全面推进旅游与相关产业的融合互动。不断深化旅游现代农业的融合，切实加强旅游与特色工业的融合，努力推进旅游与体育业的融合。大力加强旅游与文化的融合。三是在开拓创新、破解难题上下功夫。要提高落实科学发展观的能力，把科学发展的理念转化为谋划发展的思路和措施，正确处理旅游与经济发展之间的关系，努力优化旅游发展环境，推动旅游经济全面、协调、可持续发展。要坚持学以致