福建省水土保持十一五规划.docVIP

目 录 1 规划概要 1 2 基本情况 3 2.1 自然条件 3 2.2 社会状况 4 3 水土流失和水土保持状况 6 3.1 水土流失状况 6 3.2 水土保持工作成效 8 3.3 存在的主要问题 10 4 规划原则目标 12 4.1 依据 12 4.2 原则 12 4.3 规划目标 14 4.3.1“十一五”目标 14 4.3.2 远期目标（2011-2020年） 15 5 水土流失重点防治区划分 17 5.1 重点预防保护区 17 5.2 重点监督区 17 5.3 重点治理区 18 6 建设任务 19 6.1 综合治理 19 6.2 监督保护 21 6.3 生态修复 22 6.4 监测评价 23 6.5 重要水源地建设 23 6.6 景观生态建设 24 6.7 水保科教园及普及教育 24 6.8 科技推广 26 7 重点建设项目 27 7.1 依据 27 7.2 目标任务 27 7.3 项目分述 27 7.3.1 严重水土流失区综合治理 27 7.3.2 示范小流域 28 7.3.3 水库库区重要水源地水土保持生态建设 29 7.3.4 崩岗侵蚀综合治理 29 7.3.5 水保科教园 29 7.4 实施进度 30 8 投资估算与效益评价 31 8.1 定额 31 8.2 投资估算 32 8.3 重点建设项目投资 32 8.4 效益评价 33 9 规划实施的保证措施 35 附表： 1. 社会经济情况 2. 土地利用情况 3. 水土流失现状（2004年末） 4. 水土流失治理现状（2004年止） 5. 水土流失重点预防保护区分布　 6. 水土流失重点监督区分布 7. 水土流失重点治理区分布 8. 2006~2010年水土保持规划治理任务 9. “十一五”期间重点项目一览表 10. 严重水土流失区综合治理项目 11. 水土保持示范小流域工程 12. 水库库区重要水源地水土保持生态建设项目 13. 崩岗侵蚀综合治理项目 14. 水土保持科教示范园建设项目 15. 2006~2010年水土保持建设投资估算 16. 2006~2010年水土保持建设投工估算 17. 水土保持示范试点和综合治理项目分布 附图： 1.福建省水系分布图 2.福建省土地利用现状图 3.福建省2000年水土流失现状图 4.福建省水土流失重点防治区划分图 5.福建省水土保持重点工程建设项目分布图 1 规划概要 福建省地处我国东南沿海，是一个以丘陵山地为主的山区省份。在各级政府的领导和重视下，十多年来，全省水土流失治理工作取得了明显的成效。到2004年止已累计治理水土流失面积3245万亩(含重复治理面积)， 2004年末统计全省水土流失面积为1624万亩，占土地总面积的8.8%，较1985年的3170万亩下降了8.5个百分点。预计到2005年全省年末水土流失面积为1549万亩，占土地总面积的8.4%。尽管如此，但因福建自然土壤属岩成土,土层浅薄，按现有水土流失区的侵蚀速度，我省土壤的抗侵蚀年限仅为100~300年左右，还不到黄土高原水土流失区抗侵蚀年限的1/10，从这个意义上讲，我省土壤侵蚀的潜在危险程度较黄土高原更高，资源环境脆弱。再加上每年因开发建设等人为原因造成的新增水土流失面积平均达15~16万亩。因此，防治理水土流失仍然任重而道远。 本规划以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，实现水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护根本目标，通过实现这“两个可持续”支撑经济社会的可持续发展。建设76万亩）；全省95%的重点水土流失区和因开发建设项目施工造成的人为水土流失得到修复整治。 重点建设项目按五大专项组织实施,即：严重水土流失区综合治理工程、示范小流域工程、水库库区重要水源地水土保持生态建设、崩岗侵蚀综合治理和科教示范园建设；同时构筑四大支撑体系，即水土保持监督保护体系、水土保持监测评价体系、水土保持普及教育体系和科技推广体系,为水土流失的防治提供全面的保障。在全省建成15个水土保持示范城市，120条示范小流域，8个生态修复试点县，10个水库库区重要水源地水土保持生态建设工程，10个科教示范园，形成10个200 km2以上的水土保持示范区。规划估算总投资14.50亿元，其中重点建设项目投资5.01亿元。 本规划由省水土保持委员会办公室组织编制。规划编写过程征求了省发改委、林业、农业、水利、国土、环保等有关部门和各设区市水土保持办公室的意见。 2 基本情况 2.1 自然条件 2.1.1 地理位置 福建省地处我国东南沿海，位于东经115°50′~120°44′,北纬23°31′~28°19′之间。邻靠浙江、江西、广东省，与台湾省隔海相望。东西宽约480km，南北长约530km。 2.1.2 地形地貌 全省地形从西到东由闽西