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潞安一缘煤业二0一一年后五十天安全保障措施
矿属各单位:
为深刻吸取近期河南、湖南、云南相继发生的煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、冲击地压等四起重特大事故教训,杜绝重特大事故发生,确保我矿2011年后50天安全生产持续稳定,深入贯彻落实李董事长“非常时期、非常举措,特殊时期、特别规定”的指示精神,坚决打好2011年最后五十天的安全生产这一仗,确保我矿2011年安全目标全面实现,根据集团公司潞矿安监便字[2011]45号要求,现制定2011年后五十天的安全保障措施如下:
一、认清形势要充分认清当前形势,提升思想认识。
各级领导干部要充分吸取“10.27”河南焦作九里山煤矿煤与瓦斯突出、“10.29”湖南衡山霞流冲煤矿瓦斯爆炸、“11.3”河南义马千秋煤矿冲击地压、“11.10”云南师宗私庄煤矿煤与瓦斯突出四起重特大事故教训,对照事故原因,举一反三,进一步开展“五查三反”活动,深挖细找,消除隐患。要充分认识到冬季天气变冷带来的瓦斯涌出异常、生产任务加重带来的安全管理弱化、年底节假日带来的职工思想波动等问题对安全生产的巨大影响,秉承“一切为了安全、一切为安全让路”的思路,正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,真正树立“安全第一、绝对第一、安全制胜”的思想,以如临深渊、如履薄冰的心态,切实抓好后50天的安全工作。
二、切实干部安全作风转变,强化现场安全管理
1、严格执行领导干部带班、值班、跟班规定。各级领导干部要保持清醒头脑,认清形势,严格按照排定的带班、值班、跟班表进行带班、值班、跟班。值班时要坚持24小时值班制,跟班时要与工人同上同下,全力以赴抓好安全生产工作,确保关键环节、安全重点头、面安全。领导带班要全时段、全过程强化对安全隐患大、安全威胁大、安全管理难的采掘工作面或其它零星作业点的安全监管。
2、严格落实“三必到、三走到”有关规定,坚持执行好干部下井“三三制”。安检科每天通报“三必到、三走到”的落实和考核情况。
3、严格领导干部请销假制度。科(队)长有事必须请假,并且到安监科办理安全责任委托书。对于私自离矿或请假超时的人员按四季度安全管理特别规定进行处罚。
三、严格业务科室包片、包面管理规定。
各业务科室必须对井下所有地点进行包片包面责任划分,做到每个地点、每台设备都有责任单位和责任人,并且将包片、包面责任划分情况报安监科。安监科每周对包片、包面责任单位和个人进行一次考核汇总,按规定予以考核。
四、强化现场关键、薄弱环节安全管控,确保安全生产正常有序
要牢牢把握后五十天安全生产特点和现场安全管理重点、难点、薄弱点,有针对性地强化现场安全管控。
1、抓好重大隐患排查治理。不断加强和规范隐患排查治理工作,完善隐患排查治理长效机制,完善隐患排查、治理、监督、验收、评估制度,建立隐患排查治理责任追究制度。落实排查、治理、监督、验收、评估各环节的责任,确保隐患排查治理各环节处于掌控状态,确保重大隐患实行闭环管理。
2、要突出重大灾害防治,突出“三个强化”,抓好三大预防预控重点“瓦斯超限”、“瓦斯动力”、“煤层自燃”,实现三不目标“不超限、不突出、不自燃”。
(1)、强化“一通三防”管理,做好瓦斯治理工作。要进一步优化井下通风系统,确保系统稳定、可靠,加强局部通风管理,严格落实集团公司提出的“六专、两闭锁”,杜绝井下出现“无风、微风、循环风”现象,严格九个特殊环节瓦斯管理,回采工作面瓦斯防治措施现场的执行,不断加大瓦斯抽放钻孔打钻力度;提高抽放率,抓好“高位钻孔、两巷超前钻孔、高抽巷抽放、采空区抽放”四个防治措施,“上隅角、后尾梁、高顶处”三个重点瓦斯管理环节,和“移架、采煤机截割矸石、回柱放顶、电器失爆”四个动态作业过程防产生火花的措施的现场落实,杜绝瓦斯事故发生。
(2)、强化防突管理,按照“加强预测、超前防范、消除显现、杜绝突出”的原则,严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》,加强防突现场管理,严格“防突员、瓦斯员、安全员、防突钻孔施工班组长”现场监管“四位一体”和“突出危险性预测、防止突出措施、防突效果效验、安全防护措施”的双“四位一体”防突措施的落实,突出把握三个重点环节“揭煤、瓦斯动力、地质构造”,深入开展“三个全覆盖”活动的开展,提高职工防突意识,强化抽采效果,加大治本力度,从源头上遏制煤与瓦斯突出事故。
(3)、强化矿井防灭火安全技术管理。加强防火预测预报和防火监控,严格采煤工作面防灭火措施的落实,确保井上灌浆系统、井下注氮系统、束管监测系统三大系统运行正常,严格高冒点、采空区、抽采钻孔及采煤工作面停采、收尾、过断层期间的防火安全管理。严格矿井主要通风机和反风设施、防爆门等灾防关键设施检查检测;加强迎头放炮与火工品安全管理,必须按规定使用水炮泥;加强供电安全管理,设备整定值必须符合规定,严禁设备超负荷运转;严格井下易燃物品和
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