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情景3特殊货物的通关 任务3-7：暂准进出境货物报关流程 学习情境设计 暂准进出境货物报关流程 概述 程序 1.概述 暂准进出口货物 特征 非贸易性 范围： 条件：非贸易性、复运出境 暂准进出境货物的报关比较 1.1暂准进出口货物 特定的目的暂时核准进出境，等税担保，在特定期限内复运出、进境。 ATA单证册：是国际通用的报关单和担保文书，替代暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。依据：《ATA公约》、《货物暂准进口公约》及其附约A。 由8页组成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页绿色封底。 《ATA公约》 即《关于货物暂准进口的ATA报关单证册海关公约》（Customs Convention on the ATA Carnet for the Temporary Admission of Goods，ATA Convention），又称《ATA单证册》。ATA是法语Admission Temporaire与英语Temporary Admission第一个字母的连合组合，其意均为“临时准许进入”之意，或临时准予免税进入，通常称为“暂准进口”。1961年12月6日，在海关合作理事会和关税与贸易总协定主持下，在布鲁塞尔召开的会议上制定了《ATA公约》。 1.2特征 （1）等税担保下的暂时免税 （2）免证：非实际进出境 （3）规定期限内原状复运进出境。 （4）按货物实际使用办结海关手续。最终去向：转为正式进出口、复运进出境、放弃或赠送。相应核销。 1.3范围 条件：非贸易性、复运出境 （1）展览会、交易会、会议或类似活动中展示用的货物 （2）文体交流活动中的表演、比赛用品 （3）新闻报道或拍摄电影电视用的仪器设备、用品等 （4）科研教学、医疗活动用的仪器设备、用品等 （5）上述活动所需交通工具 （6）货样 （7）安装、调试、检测所用仪器、工具 （8）盛装货物的容器(可重复使用的集装箱) （9）其它非商业目的货物 1.3范围 按监管方式分为： （1）适用ATA单证册报关的暂准进出境货物(展览品);1.5 （2）不适用ATA单证册报关展览品;1.5 （3）集装箱箱体;8 （4）暂时进出口货物。2.3.4.5.6.7 1.4暂准进出境货物报关比较 二、程序 适用ATA单证册的暂准进出境货物 进出境展览品： 不使用ATA单证册 备案免税、免证 集装箱箱体：免税免证 暂时进出口货物：担保免证免税 2.1适用ATA单证册的 ATA单证册的使用 我国ATA单证册有效期 ATA单证货物申报 ATA单证册申报 2.1.1 ATA单证册的使用 仅限用于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物。 中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。 a、 正常使用：i、申请出证协会，缴纳手续费，提供担保,核发ATA单证册;ii、凭册出境、ii进境、iv、复出境、v、复进境;vi、交还使用过的、各国海关签注的ATA单证册。 2.1.1 ATA单证册的使用 b、非正常使用：超期未复运出境，或未遵守进境国规定而遭罚时： i、进境国海关索赔本国担保会;ii追索出口国担保协会;iii追索出证协会(二协会不同一时)，iv追索持证人;vi持证人清偿，结束使用;v、若拒偿，追索担保银行或保险公司vi、继续拒付，法律行动。 2.1.2我国ATA单证册有效期 我只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报进出口。 单证册有效期6个月，超期需直属海关批准; 如超过1年的，需经海关总署批准。 2.1.3 ATA单证货物申报 ①进出境申报： 白联 a、 在中国国际商会将证册内容预录入ATA单证册电子核销系统(与海关联网)，交纸质ATA单证册、提货单、备案清单、箱单等给展览会主管海关; b、 海关签注白色单证，留存正联，退单(含存根)证册给收货人; c、 复出境时海关在白色复出口单证上签注，留存正联，退持证人核销结关。(不能规定期限复运的，海关向中国国际商会追索。) 2.1.3 ATA单证货物申报 ②出进境申报： 黄联 a、 提交主管部门批件、纸质ATA纸质单证册、装货单出境地海关。 b、 海关在黄色出口单证和绿色封面签注留存黄色正联，退单证册给展品所有人。 c、 复进境时，海关在黄色复进口单证上签注，留存正联，退持证人核销结关。(不能期限复运的，海关向中国国际商会追索。) 2.1.3 ATA单证货物申报 ③过境申报与结案： 蓝联 　　海关在两份蓝色过境单上签注留存正本后，退交承运人或其代理人。不填报关单。 ④免证、免税、免担保 ⑤单证的印刷文字与申报文字： 中文 和 英文或法语。 2.2进出境展览品 不使用ATA单证册 备案免税、免证 1