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推動性別主流化,符合誰的利益以司法機關為例中央研究.ppt
大綱 性別主流化—概念與策略 性別主流化符合誰的利益 如何實踐性別主流化 一個法律實務的討論 性別主流化是要求政府的政策具有性別意識,以創造全面性的性別平等。 性別平等是一種價值,而不是對特定人口提供福利;性別平等不等同於婦女福利。性別主流化要求政府全盤檢討目前勞動、福利、教育、環保、警政、醫療等政策裡所隱藏的性別不平等,重新打造一個符合性別正義的社會。 為了根本地檢討各種既有政策或法規中過時的性別偏差設計,首先應在中央設置專職專責的單位,全面地調查各個面向中目前性別不平等的現況、評估所有政策裡違反性別平等的因素、檢討既有的政策與法令,前瞻性地提出具有性別意識的政策與法令修正。 性別主流化作為一個觀點,強調的是將性別意識鑲嵌於各項政策之內。 從策略而言,則需要從許多層面切入,並賦予性別意識的想像。 可以用如何推動品德教育為例模擬。 以司法人員的任用而言,一方面要求在考試制度的規劃與執行必須具備性別的觀點;另一方面則是針對不同的性別,提供不同的需求,以創造友善的工作場所。 就司法人員作為一般公民而言。 就司法人員的工作性質而言—如果男性從事的是一種辛苦、危險的工作,為何女性不能共同分擔?如果是一個收入穩定、工作權有保障的工作,為何不讓女性分享? 男性的平均餘命是74歲,女性是80歲。工作壓力是一個原因。 在受刑人中明顯是以男性為多;男性的犯罪與暴力的行使有關,而暴力的行使則與社會文化對於男性陽剛氣概的過度強調有關。 在學校、社會、和家庭教育中,即不應強調女性的柔弱和男性的堅強。用暴力解決問題不是男生或男子漢「應有」的表現。 傳統知識強調科學性及理性,這些觀點會忽略女性的主觀經驗及情緒的重要性。 最近的管理哲學都強調 EQ 的重要性,女性的 EQ 通常都優於男性。但為何卻被描述為情緒容易失控?是男性或是女性最有可能出現暴力行為? 女性兼具理性與感性,但多數男性只有理性。為何會有這種差別? 女嫌犯和男嫌犯的對待是否有所不同?為何不同?如果不區分,是否會導致事倍功半的結果?這是否代表差異比平等重要? 時間管理需考慮女性的特殊需求以及對工作時間彈性需求,如:有子女的的女性員工會因子女養育照護的需求,而被家人要求提早下班、請假或不能加班;單身女性也可能被要求照顧家中生病或殘障的成員,而需要工作時間的彈性。 工作場所內性騷擾防治和救濟的問題。 雇主與管理階級應致力於建立友善的工作環境,依照兩性工作平等法處理性騷擾的事件。 雇主和員工都應學習尊重不同性別或性向者。 「兩性工作平等法」的實施所引發之地方機構處罰中央政府單位的例子 * * * 推動性別主流化,符合誰的利益--- 以司法機關為例 (台東地檢署) 張晉芬 中央研究院社會學研究所研究員 2006年9月1日 性別主流化—概念與策略 (1) 性別主流化—概念與策略 (2) 性別主流化—概念與策略 (3) 「哥德堡號」上,有一群來自瑞典、中國等國家的女水手,她們爬桅桿拉帆、洗甲板,承擔著和男水手一樣的工作,通過自己的努力來實現航海的夢想。 (美聯社) 哥德堡入滬 (2006/8/30) 在海上航行了近11個月的瑞典仿古船「哥德堡號」,29日下午抵達了她本次環球航行的終點站上海,並入港接受歡迎儀式,在 性別主流化符合誰的利益? 減少男性暴力與犯罪 矯正偏差的傳統觀念 如何實踐性別主流化 (1) 如何實踐性別主流化 (2) 一個法律實務的討論 「兩性工作平等法」第七條— 雇主對求職者或受僱者之招募、甄試、進用、分發、配置、考績或陞遷等,不得因性別而有差別待遇。但工作性質僅適合特定性別者,不在此限。 考試院於民國93年核准公務人員特種考試海岸巡防人員考試。在這項考試中,預定錄取三等「海巡行政」人員50名,其中男性46人,女性4人;四等考試中,男性預計錄取14名,女性錄取6名。 提考單位當時的說法是:「考量女性查緝人員人身安全、跟監或埋伏時如廁不便、工作內容偏重勞力、體力負荷程度、船上無女性專用衛浴設備、船員法禁止女 船員於夜間工作及家庭照顧。 」 台北市的兩性工作平等委員會(以下簡稱兩平會)在發現這件事之後,由於根據兩平法,台北市是屬於海巡署所在地的主管機關,因此主動提案討論,並評定此一考試違反兩平法第七條的規定,屬於招募歧視,而予以處罰。 兩平會所持的理由是:海巡署的說明「明顯為傳統性別刻板印象」且「未能證明該項工作『僅』特定性別方能完成」。 這兩個案例其實有很多可以且值得討論之處: 第一,如果於法有據,不論政府的層級為何,均可以針對違反性別歧視的案件,進行檢查。 其次,法律實踐的效果,有賴許多單位、團體、和個人的注意和重視,市政府兩平會主動關心此事及採取行動,相當值得肯定。而政府單位不護短的作為,也給民間企業很好的示範。 第三,這些判例處理了一個實質的問題,也就
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