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关于解决“三农”问题的思考 ---宁安市促农增收工作考察报告 翟国辉1 姜志杰2 李彦国3 张志臣3 付 刚3 陈兆营3 1黑龙江省气象学会 150001 2牡丹江市房屋住宅中心 157000 3宁安市政府 157400 摘　要：根据国家的有关政策，讨论解决“三农”问题的办法。其中，核心问题是农民增收困难，解决农民增收问题是当前农村工作的首要问题。本文结合黑龙江省宁安市的实际，围绕着以土地为中心，调整产业结构，加快土地流转，构造农村经济发展的新模式。提出加快小城镇建设，扶持、兴办乡、村企业，繁荣地域经济，营造地域经济的大市场， 合理消化劳动力资源等解决目前“三农”问题的具体措施，从而实现中国农业的跳跃式发展。 关键词：解决 三农 问题 思考 一、引言 党中央、国务院为了加大解决“三农”问题的力度，在2004年年初下发了《关于促进农民增加收入若干意见》，指出当前农业和农村发展中还存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难，解决农民增收问题是当前农村工作的首要问题。农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济发展；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。黑龙江省委、省政府以高度的责任感和使命感，从贯彻“三个代表”的重要思想出发