男女退休不同龄制度的宪法学思考二.docVIP

男女退休不同龄制度的宪法学思考　　其次，日本在运用双重审查基准进行具体的审查技巧和审查路径上，则充分吸取了德国的比例原则，主张从规制手段和规制目的之间、以及对人权侵犯程度的角度，来对立法进行不同强度的审查，从而构建起具有更加严谨的释义学结构和高度的可操作性的审查基准。一方面，对于精神自由的规制所依据的“严格性审查基准”，应严密地检讨其是否合宪，主张合宪的一方，必须依据立法事实，表明该规制是为了实现非常重要的政府目的，无论如何不得不采取的必要规制，同时，不存在可以不对自由加以限制的其他手段。另一方面，对于规制经济自由的法律，则依据“合理性审查基准”，应尊重立法部门的判断，以宽松的基准判断其合宪性，适用合宪性推定，即支持合宪性的立法事实被推定存在，主张违宪的一方，须表明规制与正当的政府目的之间没有合理的关联性。 　　日本继承美国的双重审查基准论，同时又融入了德国的比例原则，是因为两者的具体审查技巧上存在相似性。需要注意的是，运用比例原则在保障平等权时，与保障传统的自由权是不一样的。从是否允许国家权力侵犯来说，传统自由权是允许国家侵犯的，比例原则用于解决侵犯的手段与其要达到的目的之间的关系问题;而平等权本身不允许国家侵犯，相反授权国家进行积极立法来实现“相同情形相同对待，不同情形不同对待”，只有在界分法律的适用对象的时候，不同情形适用不同法律后果时，比例原则才存在适用的空间。从权利的角度