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市直政府非税收入稽查要点 荆门市非税收入管理局 邹 军 2014.7 按照建立健全公共财政体制的要求，政府非税收入包括：（一）行政事业性收费收入；(行政性收费：诉讼费、登记费、证照费等；事业性收费：培训费、考务费、检验费等)（二）政府性基金收入；（新菜地开发基金、散装水泥专项资金、政府住房基金等） （三）国有资源（资产）有偿使用收入；（经营权有偿出让、资产出租出借收入、资产处置收入等） （四）国有资本经营收入（应缴利润、国有股股利、股息、国有产权转让收入、清算收入等 ） （五）彩票资金收入；（六）罚没收入；（罚款、罚金、没收财产、没收赃款赃物及追缴赃物变价收入 等） （七）专项收入；（排污费、水资源费、教育费附加等）（八）其他收入。（主管部门收取的管理费、以政府名义接受的捐赠收入、彩票公益金、非经营性单位直接收取的广告收入、无主财物等）  几点说明： 1、社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。 2、彩票资金收入按国务院和财政部规定通过发行彩票筹集。 3、具体执行中市直部分非税收入由地税代征和单位直缴国库。 A、政府性基金中的地方教育附加、部分散装水泥资金、部分残疾人就业保障金、部分政府住房基金收入； B、专项收入中排污费收入、教育附加收入、其他专项收入； C、国有资本经营收入。 4、上述收入需要缴纳税款的，税后收入为政府非税收入。 非税收入征收管理相关政策规定 1、非税收入实行收缴分离制度。非税收入执收单位或受委托单位不得当场收取现款，依照法律、行政法规规定的可以当场收取的除处。 2、各级财政部门应当指定非税收入代理银行，在指定的代理银行开设“非税收入汇缴结算户”，用于归集、记录、结算非税收入款项。执收单位一律不得开设非税收入过渡性账户。 3、非税收入统一实行收支两条线管理，收入按规定的缴入国库或财政专户，相应的支出由同级预算安排。 非税收入票据分三类： 非税收入类、结算类、其他财政票据 一、非税收入类票据（2012年版常用票据种类）。 1、《湖北省非税收入一般缴款书》。《湖北省非税收入一般缴款书》分滚筒机打5联式和滚筒机打6联式共2款，适用于执收、执法单位通过非税收入征收管理信息系统以直缴财政方式收取非税收入或将直接收取的非税收入集中汇缴财政。 2、《湖北省非税收入通用票据》。《湖北省非税收入通用票据》分手工填写4联式、滚筒机打4联式和平推机打4联式共3款，适用于执收单位直接收取行政事业性收费、政府性基金等非税收入（使用财政专用票据收取非税收入的除外）。 　　 3、《湖北省非税收入定额票据》。《湖北省非税收入定额票据》分1元、2元、3元、5元、10元、20元、25元、50元、100元共9款，适用于执收、执法单位按规定当场收取小额非税收入（行政事业性收费不超过100元，罚没款不超过200元）。  4、《湖北省学校收费专用票据》。《湖北省学校收费专用票据》分手工填写4联式、滚筒机打3联式共2款，适用于大中专、中小学、幼儿园收取学费、住宿费、保育费等行政事业性收费。 5、《湖北省人民法院诉讼费专用票据》。《湖北省人民法院诉讼费专用票据》为手工填写6联式，适用于人民法院收取诉讼费。  6、《湖北省行政事业单位资产收益票据》。《湖北省行政事业单位资产收益票据》为手工填写4联式，适用于行政事业单位收取国有资产收益。  7、《湖北省罚没收入票据》。《湖北省罚没收入票据》为手工填写4联式，适用于执法单位依法对当事人当场收缴罚没收入。 8、《湖北省道路交通违法罚款异地代收专用票据》。《湖北省道路交通违法罚款异地代收专用票据》为平推机打4联式，适用于财政部门委托银行代收异地道路交通违法罚款。  9、《湖北省没收物资票据》。《湖北省没收物资票据》为手工填写4联式，适用于执法单位依法没收当事人物资。  10、《湖北省暂扣款物票据》。《湖北省暂扣款物票据》为手工填写4联式，适用于执法单位依法暂扣当事人款物。  　　 政府非税收入票据种类及用途 二、结算类票据（2012年版） 《湖北省行政事业单位资金往来结算票据》。《湖北省行政事业单位资金往来结算票据》分手工填写4联式和滚筒机打4联式共2款，适用于行政事业单位收取代收款、暂收款、内部往来结算款等不形成单位收入的资金。 三、其他财政票据（2012年版常用票据种类）。 1、《湖北省公益事业捐赠统一票据》。《湖北省公益事业捐赠统一票据》分手工填写3联式和滚筒机打3联式共2款，适用于各级政府及其部门在发生自然灾害时或者应捐赠人要求接受的捐赠；公益性事业单位、公益性社会团体和其他公益性组织接受用于公益事业的捐赠。  2、《湖北省医疗单位门诊收费票据》。《湖北省医疗单位门诊收费票据》