内蒙古检验检疫局进植物.docVIP

内蒙古检验检疫局进境植物 及其产品检疫许可（初审）管理程序 （2015.03修订稿） 1.目的 为规范进境植物、植物产品许可管理，防止检疫性有害生物随进境植物、植物产品传入，保护我国农林业生产和生态环境安全，根据有关法律、法规、规章等规定，制定本程序。 2.适用范围 本程序适用于内蒙古各口岸进境植物、植物产品检疫许可（初审）管理工作。 3.职责 内蒙古局植检处负责内蒙古各口岸进境植物、植物产品检疫许可受理（初审）和管理工作。 4.办理许可的范围 ﹡4.1植物产品：果蔬类、烟草类、粮谷类、豆类、饲料类、薯类、植物栽培介质等7类产品。 4.2禁止进境物（特许审批）：动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫以及其他有害生物，动植物疫情流行国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物，土壤。 4.3携带或邮寄植物繁殖材料进境的，因特殊原因无法事先办理检疫许可手续的，携带人或邮寄人应当向入境口岸所在地直属检验检疫机构申请补办检疫许可手续。 5.受理条件 申请单位应当是具有独立法人资格并直接对外签订贸易合同或协议的单位，应具备对外贸易经营者备案登记表、企业法人营业执照、企业组织机构代码证；应具有网上审批用电子密钥，并在企业所在地检验检疫机构办理登记备案（备案表见附件一）。 5.1 需提供的申请材料： 5.1.1申请单位法人资格文件； 5.1.2具备对外贸易经营资格文件； 5.1.3检疫许可证申请(适用于书面申请)； 5.1.4申请单位与定点加工存放企业签订的生产、加工、存放合同（复印件验原件）；适用于非定点加工企业申请进境动植物检疫许可证，定点加工申请免此条件； 5.1.4定点加工存放企业所在地检验检疫机构同意文件或《粮食检疫初审联系单》； 5.1.6按照规定可以核销的进境植物及其产品，同一申请单位第二次申请时，应当按照有关规定附上第一次《检疫许可证》原件；为便利贸易，对诚信较好的企业，同一申请单位第二次申请时，对上批进口货物核销80%以上的，可提出申请，并附第一次《检疫许可证》复印件，取证时交付上批《检疫许可证》原件； 5.1.7进境植物及其产品加工、使用地不在内蒙古境内，调入地直属检验检疫局出具的相关文件或《粮食检疫初审联系单》； 5.1.8农业部的《进口登记证》（适用于规定的进口饲料）； 5.1.9因科学研究需要引进国家禁止进境的植物病原体（包括菌种、毒种）、害虫及其他有害生物的，应详细说明进口禁止进境物的用途、使用方式及管理措施；另外还应提供申请报告、科学研究的立项报告及相关省部级（含计划单列市）或以上主管部门的批准立项证明文件）；以及使用地直属检验检疫局对进境后保存、使用场所出具的考核报告； 5.1.10第一次进口植物栽培介质的，需提供栽培介质的来源、成分、生产工艺流程等的有关说明材料并向国家质检总局指定的实验室提供1.5~2.0kg检测样品，并在提交电子申请时注明已送样检测； 5.1.11退运原因说明、退运协议、出口时所有单证（适用于退运货物）； 5.1.12《进口植物及其产品检疫许可申报呈批表》。 5.2 粮食检疫初审联系单的办理 5.2.1 《粮食检疫初审联系单》应在进口粮食定点加工企业所在地检验检疫机构办理； 5.2.2 应提供申请报告原件： 5.2.3 应提供承诺书原件； 5.2.4 提供进口粮食企业与定点加工企业合同复印件（验原件），定点加工企业申请免于此条件； 5.2.5 进口粮食定点加工核销表； 5.2.6 粮食定点加工企业所在地检验检疫机构应在《粮食检疫初审联系单》填写意见； 5.2.7粮食入境口岸在内蒙古局辖区外的，办理初审联系单时，内蒙古局在检疫初审联系单填写意见，不再出具正式文件，初审联系单一式二份。 5.3 初审机构 5.3.1大豆、玉米、小麦、大麦、木薯类、水果、植物源性饲料、退运货物的受理机构为入境口岸直属检验检疫局。 5.3.2进境烟草类、植物栽培介质、特许审批的受理机构为使用地直属检验检疫局。 5.3.3烟草类、粮谷类、大豆、木薯类、植物源性饲料及进境种苗特许审批（需隔离种植的）等，由使用地直属检验检疫局出具对进境加工使用企业或隔离种植的考核报告，并经入境口岸直属检验检疫局初审。 5.4检疫许可条件 5.4.1输出和途经国家或者地区有无相关的动植物疫情； 5.4.2符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定； 5.4.3符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定（包括检疫协议、议定书、备忘录等）； 5.4.4可以核销的进境动植物产品，应当按照有关规定审核其上一次审批的《检疫许可证》的使用、核销情况。 5.4.5 进境后需要对生产、加工过程实施检疫监督的动植物及其产品，审查其运输、生产、加工、存放及处理等环节是否符合检疫防疫及监管条件，根据生产、加工企业的加工能力核定其许可数量。 6. 许可