药王山风景名胜区总规划文本.docVIP

 药王山风景名胜区总体规划文本  目 录 第一章 总则 1 第二章 范围、性质与发展目标 2 第三章 风景资源评价 3 第四章 分区、结构与布局 4 第五章 保护培育规划 7 第六章 风景游赏规划 9 第七章 典型景观规划 11 第八章 游览设施规划 13 第九章 环境保护与生态建设规划 14 第十章 道路交通规划 16 第十一章 基础工程规划 18 第十二章 居民社会调控规划 21 第十三章 经济发展引导规划 22 第十四章 土地利用协调规划 23 第十五章 环境影响评价 24 第十六章 分期发展规划 25 第十七章 规划实施建议 27 第十八章 附则 28  第一章 总则 修编说明 陕西药王山风景名胜区为省级风景名胜区，上版总体规划于1998年编制并审批通过，为今日药王山风景名胜区的保护与建设起到了积极的指导作用。由于经济社会的快速发展，药王山风景名胜区周边的自然环境、社会环境及宏观经济环境都发生了巨大变化，出现了诸多新的问题，同时药王山风景名胜区也面临新的机遇和挑战，编制新一版的药王山风景名胜区总体规划势在必行。 为全面发挥药王山风景名胜区的功能和作用，有效保护风景资源，加强风景区管理的科学性，统筹资源保护和旅游发展之间的关系，根据《风景名胜区条例》和《风景名胜区规划规范》及其它相关法规，特编制《陕西药王山风景名胜区总体规划》（以下简称本规划）。 规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2、《城市规划编制办法》（建设部令第146号） 3、《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999） 4、《风景名胜区条例 5、《中华人民共和国土地管理法》（1998年） 6、《中华人民共和国环境保护法》（1989年） 7、《中华人民共和国文物保护法 8、《中国文物古迹保护准则》（2000年） 9、《基本农田保护条例》（1998年） 10、《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》（2004年） 11、《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》（2004年） 12、《国务院关于公布第四批全国重点文物保护单位的通知》（国发[1996]47号） 13、《城市古树名木保护管理办法》（建城[1996]192号） 14、《陕西省城乡规划条例》（2009年） 15、《陕西省城市规划管理技术规定 16、《陕西省风景名胜区管理条例》 17、《陕西省文物保护管理条例》（2004修正） 18、《陕西省重点镇建设标准（试行 19、《陕西省古树名木保护条例》（2010年） 20、《铜川市城市总体规划》（2005-2020年） 21、《铜川市土地利用总体规划》（2006-2020年） 22、《铜川市旅游发展规划》（2008-2020年） 23、《铜川市绿地系统规划》（2006-2020年） 24、《铜川市耀州区土地利用总体规划》（2006-2020年） 25、《铜川市耀州区分区规划》（2007 -2020年） 26、《铜川市耀州区E片区控制性详细规划》（2007-2020年） 27、《耀州区旅游发展总体规划》（2008-2020年） 28、《陕西药王山风景名胜区总体规划》（1998-2010年） 29、《药王山石刻保护规划大纲》（2009-2025年） 30、《药王山休闲养生旅游度假区总体规划（2011-2020年）》 31、铜川市《关于进一步加快旅游产业发展的决定》 32、其他相关的法律、法规、标准规范 法律性规定 本规划适用于陕西药王山风景名胜区。凡在本规划区内从事各项规划编制、进行城市规划管理和开展各项建设活动，均应执行本规划。 规划的强制性内容 本规划文本中的“黑体字”条文为规划强制性内容，需要在实施过程中严格执行。 规划原则 1、保护资源、生态优先 2、突出主题、强调特色 3、合理开发、永续利用 4、统筹平衡、协调发展 规划期限 本次规划期限为2013-2030年。规划分期确定为： 近期：2013—2015年； 中期：2016—2020年； 远期：2021—2030年。  第二章 范围、性质与发展目标 风景名胜区范围 药王山风景名胜区规划范围包括药王山景区与药王故里景区两部分，总面积10.1平方公里。 1、 药王山景区 药王山景区面积5.9平方公里，其中包括药王山风景名胜区管理范围4.02平方公里及生态保育区1.88平方公里。 药王山风景名胜区管理范围：西起山门外公路交口，以水泥厂运料公路南路肩为界，东伸至坟凹里后，偏南至圪塔台再西南向接铜川渭南富平县界，延至区界西端后下沟转西北接林场地界线。药王山风景名胜区管理范围面积4.02平方公里。 生态保育区范围：外边界西起烈士陵园北围墙经五台村四队北沿农用路至雷家桥南沟，再沿水泥厂运料公路转向931