从公平视角看个人所得税税制模式的选择.pdfVIP

CKYJ 税务论坛 从公平视角看个人所得税税制模式的选择 ■／ 冯曦明 摘 要 本文从个人所得税税制模式看公平入手 结合 加总 综合所得水平相同的纳税人 纳税能力相同 交纳相同 ： ， ， ， ， 我国的具体情况和国外的先进经验 探讨我国个人所得税制 的税收 符合横向公平原则 第二 综合所得越高 表明纳税 ， ， ； ， ， 模式的选择及改革中应注意的问题 旨在进一步推动我国个 人的纳税能力越大 因此 要交纳的税收越多 符合纵向公平 ， ， ， ， 人所得税制不断完善 原则 第三 综合所得税平等对待不同所得成分 纳税人难以 。 ； ， ， 关键词 个人所得税 税制模式 分类课征 混合课征 通过转移所得或更改所得特性进行避税 第四 综合所得税 ： ； ， 个人所得税是指以个人所得为征税对象的一种税 它于 不会改变收益率 税前收益率相同的所得组合 税后净收益 ， ， ， 年首创于英国 是目前世界各国普遍征收的税种 当前 率也相同 综合所得税不会影响所得的最优组合 符合税收 1799 ， 。 ， ， 世界各国的个人所得税制模式大体可以归为以下三种 分类 中性原则 ： 。 所得税制 综合所得税制和混合所得税制 我国现阶段采用 综合所得税制也存在着一些缺陷 受到学者的质疑 表 、 。 ， ， 的是分类所得税制 分类课征制度广泛采用了税源扣缴办 现在以下四个方面 第一 综合所得相同的纳税人 因为终生 。 。 ， ， 法 可以加强税源控管 简化纳税手续 也方便了征纳双方 储蓄和消费的方式不同 一生中承担的综合所得税现值有差 ， ， ， 。 ， 在我国 年的